美國總統(tǒng)奧巴馬10月23日晚簽署公告,宣布美國進(jìn)入甲型H1N1流感“全國緊急狀態(tài)”。這將授權(quán)衛(wèi)生部門在必要時簡化手續(xù),便于給患者最及時的治療并有能力在第一時間應(yīng)對疫情暴發(fā)。美國甲流疫情在秋季卷土重來,且呈愈演愈烈之勢,白宮此舉等于為疫情應(yīng)對開辟了“綠色通道”。
奧巴馬宣布進(jìn)入甲型流感“全國緊急狀態(tài)”,將為衛(wèi)生部門對疫情的暴發(fā)做出迅速反應(yīng)掃清一些機構(gòu)性和程序性的障礙。比如,在流感病例激增的特殊情況下,允許聯(lián)邦基本醫(yī)療保險、貧困人口和殘障人士醫(yī)療救助計劃以及其它聯(lián)邦醫(yī)療保險計劃放寬規(guī)定,簡化手續(xù),及時為患者提供治療;各地衛(wèi)生部門可以視情況增設(shè)醫(yī)療服務(wù)點、搭建臨時醫(yī)療帳篷;放松聯(lián)邦政府對臨時醫(yī)療機構(gòu)費用支付的限制;允許衛(wèi)生部門在必要時轉(zhuǎn)移急診病區(qū),最大限度減少感染渠道保護(hù)健康人群;在患者就診高峰期,醫(yī)院可以簡化登記手續(xù),加快治療的進(jìn)度等。
白宮官員稱,這項公告是預(yù)見性的,目前沒有集中爆發(fā)的緊急疫情發(fā)生。公告中表示,迅速蔓延的疫情存在讓美國醫(yī)療體系不堪重負(fù)的危險,而美國“在各級政府、個人以及社區(qū)層面上都準(zhǔn)備采取前所未有的措施進(jìn)行應(yīng)對”。
美國甲流迅速蔓延
此番宣布美國進(jìn)入甲流“全國緊急狀態(tài)”是奧巴馬政府在疫情應(yīng)對過程中采取的第二項重大步驟。今年4月26日,美國政府曾宣布進(jìn)入“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”,從聯(lián)邦政府藥品儲備中迅速調(diào)撥1200萬劑抗流感藥物給急需的州。當(dāng)時,美國有20例確診病例。今年夏初疫情減退時,美國衛(wèi)生官員曾警告甲流有可能在秋天的流感多發(fā)季節(jié)卷土重來,而且可能危害更大。目前看來,現(xiàn)在的疫情正如當(dāng)初所料。
美國疾病控制和預(yù)防中心10月23日稱,甲流在美國正以前所未見的速度蔓延,而且大范圍流行的時間早于季節(jié)性流感。自今年4月份以來,甲流已造成1000多名美國人死亡,2萬多人住院,預(yù)計感染人數(shù)超過數(shù)百萬人,目前在50個州中的46個州呈現(xiàn)出迅速蔓延之勢。本月早些時候,美國疾控中心公布的調(diào)查結(jié)果顯示,美國甲流死亡病例中,55%的人患有其他疾病,45%的人患流感前身體健康。
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疫苗接種進(jìn)展緩慢
奧巴馬政府控制疫情發(fā)展的主要手段是給民眾接種疫苗,但到目前為止,甲流疫苗的生產(chǎn)晚于預(yù)期,接種行動也進(jìn)展緩慢。美國政府最初預(yù)計1.2億劑疫苗在10月中旬能夠到位,年內(nèi)可以生產(chǎn)出1.95億劑疫苗。但根據(jù)統(tǒng)計,截至10月21日,各地衛(wèi)生部門和醫(yī)院診所只接收到了1100萬劑,政府現(xiàn)在希望到11月中旬能發(fā)放5000萬劑,到年底達(dá)到1.5億劑。
美國疾病控制和預(yù)防中心的醫(yī)學(xué)博士弗雷登認(rèn)為,目前疫苗接種的步伐和當(dāng)初的預(yù)計相去甚遠(yuǎn)。但醫(yī)學(xué)專家同時也呼吁居民不要過度恐慌,多數(shù)感染甲型流感的患者即使未經(jīng)治療也能在兩周內(nèi)痊愈,即使情況嚴(yán)重必須住院,只要經(jīng)過適當(dāng)?shù)尼t(yī)療照護(hù),也多半能康復(fù)。(王姍姍)
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