比利時首相任歐盟“總統(tǒng)”呼聲高
條約生效后,歐盟組織機構(gòu)和運營機制將發(fā)生重大變化,從而提高歐盟決策效率。根據(jù)條約,歐盟將設(shè)立常任理事會主席一職,取消每半年輪換一次的歐盟主席國輪替機制。常任理事會主席負責(zé)主持歐盟會議、協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)部團結(jié)和共識并在世界其他地區(qū)代表歐盟說話,堪稱歐盟的“總統(tǒng)”,這一職位的人選引人關(guān)注。
根據(jù)規(guī)定,主席一職任期兩年半,可連任一次。據(jù)介紹,第一任歐盟“總統(tǒng)”的任期將從2010年1月1日開始。據(jù)介紹,歐盟“總統(tǒng)”將不通過選舉產(chǎn)生。歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人將在本月下旬召開一個特別會議,以商討“總統(tǒng)”以及“外長”人選。
現(xiàn)階段,歐盟成員領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)部存在爭議。一些領(lǐng)導(dǎo)人希望影響力大的政治人物出任這一職務(wù),如英國前首相托尼·布萊爾。另外一些領(lǐng)導(dǎo)人則認為,人選的政治影響力不宜過大,否則可能在理事會內(nèi)部引發(fā)矛盾。
英國媒體4日報道稱,盡管多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人認為布萊爾是這一職位的合適人選,但現(xiàn)在的跡象表明,大部分歐洲小國希望選出一位“主席”而非“首腦”,“他們不希望自己國家的日程被一個外國人狠狠掌握?!?/p>
包括奧地利總理維爾納·法伊曼、西班牙首相薩帕特羅在內(nèi)的歐洲聯(lián)盟社會黨陣營領(lǐng)導(dǎo)人10月29日表態(tài),反對布萊爾出任歐盟常任理事會主席,因為他2003年支持美國入侵伊拉克,而且與美國前總統(tǒng)喬治·W·布什“走得過近”。
除布萊爾外,盧森堡首相讓-克洛德·容克公開宣布對這一職位感興趣。歐洲一些媒體報道,荷蘭首相揚·彼得·巴爾克嫩德和比利時首相赫爾曼·范龍佩是其他兩名潛在人選。
其中范龍佩2008年12月上臺后,顯示出高超的政治才能,得到多數(shù)歐盟成員領(lǐng)導(dǎo)人支持。歷史學(xué)家彼得·勒德洛說:“范龍佩哪怕給出一丁點暗示愿意出任這一職務(wù),他就能獲得這一職位?!?/p>
歐盟還將設(shè)立“外交部長”一職,協(xié)調(diào)外交和對外援助政策。據(jù)悉,英國外交大臣米利班德將有望出任第一屆“歐盟外長”職務(wù)。輿論普遍認為,歐盟“外交部長”將得到全球外交網(wǎng)絡(luò)的支持。
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