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11月12日，美國總統(tǒng)奧巴馬穿過白宮南草坪，準(zhǔn)備登上“海軍一號”。當(dāng)日，美國總統(tǒng)奧巴馬從華盛頓啟程開始對亞洲進(jìn)行訪問。新華社記者張巖攝

奧巴馬是冷戰(zhàn)結(jié)束后第三位訪華的美國總統(tǒng)。由于時空環(huán)境的變化，他的中國之行有著與他的兩位前任不同的意義。

克林頓總統(tǒng)1998年的中國之行，標(biāo)志著中美關(guān)系在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代末90年代初的動蕩之后重新實(shí)現(xiàn)了正?；?。它表明美國政府認(rèn)識到中國正在崛起為世界大國，表明美國對華政策開始建立在這一新的重要認(rèn)知的基礎(chǔ)之上。

2002年布什總統(tǒng)選擇在30年前尼克松到達(dá)中國的同一天訪華，意味著美國開始調(diào)整執(zhí)政之初把中國當(dāng)作“戰(zhàn)略競爭對手”的政策，要以接觸合作而非遏制對抗的方式處理對華關(guān)系。

奧巴馬訪華是在新的國內(nèi)國際形勢下進(jìn)行的。美國在國內(nèi)經(jīng)歷了一場嚴(yán)重的金融危機(jī)，在國外面臨眾多的挑戰(zhàn)，越來越感到力不從心；而中國較好地應(yīng)對了國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了良好的發(fā)展勢頭，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。在此情況下，奧巴馬的對華政策面臨的主要課題就是如何適應(yīng)中國的崛起。正如美國國務(wù)院常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格最近一次對華政策演講中所稱，“適應(yīng)中國以及其他新興大國如印度和巴西的崛起，同時保護(hù)美國的國家利益”，是這個時代面臨的“關(guān)鍵性的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)之一”。

美國要適應(yīng)中國的崛起，關(guān)鍵是要正確對待中國蒸蒸日上的綜合國力，尊重中國的核心利益，正視中國的國家尊嚴(yán)關(guān)切。

中國政治、經(jīng)濟(jì)和國防力量的上升是中國崛起的重要體現(xiàn)。美國認(rèn)知中國崛起的現(xiàn)實(shí)，也應(yīng)接受中國力量上升這一邏輯結(jié)果。美國不應(yīng)將中國不斷增長的實(shí)力和影響力看作威脅，而應(yīng)看作國際穩(wěn)定、繁榮與安全的機(jī)會。經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國成為美國重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，美國在市場、金融等領(lǐng)域越來越借重中國，在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)國際金融體系的穩(wěn)定方面離不開中國的合作。中國國防力量的上升也使中國能夠?yàn)閲H和平與安全做出更大的貢獻(xiàn)，從參與聯(lián)合國維和行動到遠(yuǎn)赴印度洋打擊海盜，中國用自己的行動表明其提供國際安全公共物品的意愿。

在新形勢下，中國的核心利益關(guān)切集中表現(xiàn)在臺灣、西藏和新疆問題上，它們關(guān)系到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。在臺海局勢走向緩和、兩岸關(guān)系得到改善和發(fā)展的背景下，美國應(yīng)以實(shí)際行動支持兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，改變長期實(shí)行的對臺灣出售武器的政策。如果奧巴馬政府不下決心在對臺軍售問題上改弦易轍，中美之間就不可能建立真正的戰(zhàn)略互信，兩國關(guān)系特別是兩軍關(guān)系的發(fā)展也難以突破結(jié)構(gòu)性制約。

近年來，美國艦機(jī)在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的活動不斷給兩國關(guān)系帶來困擾。在中方看來，美國近年來越來越頻繁、越來越靠近的對華情報(bào)搜集活動不僅違背了相關(guān)的國際法，也是對中國尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)。任何一個正常國家都重視自己的主權(quán)、安全和尊嚴(yán)，作為在近代曾飽受列強(qiáng)欺凌的中國尤其如此。隨著國力的上升，中國維護(hù)國家主權(quán)、安全和尊嚴(yán)的能力和意愿也在增強(qiáng)，越來越難以容忍美方這種咄咄逼人的、挑釁性的活動。中方向美方明確和鄭重提出了“減少直至最終停止在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的艦機(jī)活動”的要求，而美方卻傲慢地聲稱，美國已經(jīng)在這些區(qū)域作業(yè)了150年，因此“沒打算要做出改變”。這種不顧中方利益和感受的態(tài)度和做法是威脅美中?？哲娛掳踩闹饕础Ｈ绻蛔髡{(diào)整，奧巴馬政府關(guān)于要積極發(fā)展對華關(guān)系的表態(tài)就難以取信于中方，中美之間發(fā)生意外事件和危機(jī)的可能性也難以消除。

奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政以來，美中關(guān)系總體上呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢，也面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。但是機(jī)遇需要呵護(hù)和把握，否則就會轉(zhuǎn)瞬即逝。我們希望奧巴馬總統(tǒng)以政治家的遠(yuǎn)見和魄力，做出重要決斷，推動美國對華政策的與時俱進(jìn)，為兩國關(guān)系譜寫新的篇章。 （復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長 吳心伯）