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作為美國總統(tǒng)首次東亞巡訪的最后一站，奧巴馬只在韓國停留2天1夜，但是與“動蕩”的美日同盟相比，美韓關(guān)系似乎更為密切和穩(wěn)固。

從全球背景看，世界金融危機余波未了、20國集團發(fā)展整合，給了兩國在國際舞臺協(xié)調(diào)溝通的契機；從地區(qū)因素看，朝核問題僵局和地區(qū)安全隱患，堅定了雙方維護和平與穩(wěn)定、通力合作的決心；從美韓兩國看，“韓國保守政營與美國民主黨政權(quán)”的組合模式已經(jīng)一改過去十年的波折；從兩國領(lǐng)導(dǎo)人看，李明博總統(tǒng)的親美政策和奧巴馬總統(tǒng)對傳統(tǒng)盟友和亞洲的重視，促進了元首間的互信，也推動了雙邊關(guān)系的發(fā)展。11月18日至19日奧巴馬正式訪問韓國期間，美韓將舉行第三次首腦會談，從雙邊到地區(qū)，乃至全球，從傳統(tǒng)盟友到全面性的戰(zhàn)略同盟，美韓對話的看點頗多。

從雙邊層面看，美韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和軍事安全保障是關(guān)鍵。自由貿(mào)易協(xié)定歷經(jīng)多年談判，汽車領(lǐng)域問題仍是一大貿(mào)易懸案，韓國上下都期待著奧巴馬訪韓能夠使兩國在FTA問題上取得突破，大力推進經(jīng)貿(mào)合作。

美韓軍事同盟將得到進一步加強，美國不僅以書面形式保障對韓“核保護傘”，還明確了“延伸威懾”的概念，即為共同應(yīng)對來自朝鮮的核威脅，美國將動用包括核力量、常規(guī)武器力量和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的三大手段。另外，美韓不僅每年例行聯(lián)合軍事演習(xí)，還已經(jīng)聯(lián)合完成應(yīng)對朝鮮六大突變情況的“作戰(zhàn)計劃5029”。從地區(qū)和全球?qū)用婵?，朝核問題首當(dāng)其沖。

美韓在實現(xiàn)朝鮮半島無核化、維護東北亞的和平、穩(wěn)定與繁榮方面有著共同的目標(biāo)。在六方會談停滯、朝美雙邊會談不明、朝核問題微妙敏感的時刻，美韓將通過峰會來強調(diào)兩國在解決朝核問題上的決心和密切合作的態(tài)度。

根據(jù)《美韓同盟未來展望》，傳統(tǒng)的軍事同盟關(guān)系將被提升到全面性的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，超越朝鮮半島的界限、發(fā)揮地區(qū)性和世界性的作用，這也意味著美韓同盟領(lǐng)域?qū)⒊杰娛潞桶踩I(lǐng)域，擴大到包括政治、經(jīng)濟、社會、文化在內(nèi)的所有領(lǐng)域，其同盟關(guān)系將發(fā)展為更高層次的伙伴關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，美韓峰會將就共同應(yīng)對全球金融危機、氣候變化及低碳綠色增長，恐怖組織、大規(guī)模殺傷性武器的擴散、海盜、有組織犯罪和販毒、貧困、人權(quán)、能源安全和傳染病等全球性挑戰(zhàn)深入交換意見。

特別在韓國派兵阿富汗問題上，韓國政府頂著巨大壓力，決定向阿富汗派遣一定數(shù)量的軍人和警察，以保護在阿富汗參與重建工作的韓國重建小組人員。韓國艱難的決定很快就得到了奧巴馬的首肯和歡迎，在雙邊峰會中也將被再次提及。隨著奧巴馬訪韓的臨近，美韓都一再強調(diào)雙邊關(guān)系對兩者和地區(qū)的重要性，未來的美韓關(guān)系能否在上述諸多領(lǐng)域都取得實質(zhì)性進展，美韓同盟能否向著綜合性、戰(zhàn)略性的方向順利升級，仍有待觀察。（上海國際問題研究院亞太中心副主任 龔克瑜）