本月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將開(kāi)始上任以來(lái)的首次亞洲行。奧巴馬此次亞洲行的最大亮點(diǎn),當(dāng)屬他上任第一年就到訪中國(guó),而且多達(dá)4天,是到訪亞洲四國(guó)中停留時(shí)間最長(zhǎng)的一站,預(yù)計(jì)也會(huì)是雙邊議題和活動(dòng)內(nèi)容最為豐富的一站。屆時(shí),奧巴馬將與胡錦濤主席展開(kāi)第三次雙邊會(huì)談。奧巴馬的中國(guó)之行,雙方在經(jīng)濟(jì)方面會(huì)談些什么?
談氣候變化★★★★★
中國(guó)和美國(guó)分別是世界上第一和第二大溫室氣體排放國(guó)。當(dāng)兩個(gè)最大的能源消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)聚在一起時(shí),氣候變化問(wèn)題自然會(huì)是一個(gè)不得不談的話題。
本月中旬奧巴馬訪華,氣候變化議題將排在中美雙方會(huì)談議事日程的優(yōu)先位置。事實(shí)上,包括歐盟在內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)也都在密切關(guān)注中美兩國(guó)元首在氣候變化議題上將發(fā)出何種聲音。
實(shí)際上,全球節(jié)能減排已到重大關(guān)口,中美兩國(guó)的努力正備受矚目。10月27日至29日,參議院又重新開(kāi)始審議奧巴馬政府有關(guān)氣候變化的法案。這部名為《美國(guó)清潔能源與安全》的法案已于10月6日在眾議院通過(guò)。白宮希望該法案能在12月的聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化峰會(huì)之前獲得參議院的批準(zhǔn)。目前最迫切的,是由奧巴馬總統(tǒng)本人向美國(guó)和全球直接發(fā)出一個(gè)有力的訊息,那就是美國(guó)已準(zhǔn)備好作出真正的減排承諾。這將使美國(guó)能以領(lǐng)袖的姿態(tài)參與到氣候問(wèn)題的有關(guān)磋商中來(lái)。
中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始降低其碳強(qiáng)度,胡錦濤主席9月在聯(lián)合國(guó)承諾:到2020年,中國(guó)的碳排放強(qiáng)度將會(huì)有“顯著幅度”的下降。中國(guó)已經(jīng)制定了一個(gè)國(guó)家目標(biāo)———到2020年可再生能源在能源總量中的比重達(dá)到15%。中國(guó)希望美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家作出承諾進(jìn)一步降低碳排放量,并希望促進(jìn)12月即將在哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)達(dá)成拯救人類氣候的真正的協(xié)議。
上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋說(shuō),在氣候變化問(wèn)題上,中美雙方一定會(huì)談,或許會(huì)在文件中有聲明,但是應(yīng)該不會(huì)簽署明確的書(shū)面協(xié)議。
此前,美國(guó)氣候變化問(wèn)題特使斯特恩也指出,奧巴馬11月訪華將和中國(guó)就氣候變化問(wèn)題找尋共同立場(chǎng),但不會(huì)達(dá)成雙邊協(xié)議?!拔覀儾皇且_(dá)成另外的協(xié)議,而是試圖利用這個(gè)機(jī)會(huì)尋找盡可能多的共同點(diǎn),從而在12月舉行的哥本哈根氣候變化峰會(huì)上達(dá)成協(xié)議。”
世界資源研究所中國(guó)項(xiàng)目部主任Seligsohn表示,無(wú)論如何,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的會(huì)晤都將有助于提升彼此間的信任,幫助各國(guó)政府在哥本哈根取得可行的協(xié)定。在一些問(wèn)題上的分歧已經(jīng)縮小,諸如窮國(guó)有關(guān)減排計(jì)劃的融資問(wèn)題等。
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