康妮·赫澤高
距離第十五次聯(lián)合國氣候變化大會結(jié)束還有36個小時,在這個至關(guān)重要的時刻,大會主席康妮·赫澤高被替換,接替他的是丹麥的首相拉斯穆森??的輨t被任命為大會主席的特別代表,負(fù)責(zé)組織非正式磋商。
康妮在隨后的官方聲明中稱:“由于有115個國家元首參與此次的峰會,因此,由丹麥?zhǔn)紫鄵?dān)任大會主席一職更為合適?!?而拉斯穆森也認(rèn)為,這種安排可以讓康妮騰出更多的時間和精力組織高級別的非正式磋商,推動大會向前發(fā)展。但是隨著大會的談判進(jìn)程陷入膠著狀態(tài),各方利益集團(tuán)對各自的立場堅(jiān)持不下,此時換帥,難免引起各種猜測。
氣候組織中國政策與研究項(xiàng)目總監(jiān)喻捷認(rèn)為,這是康妮路線的失敗,也就是親發(fā)展中國家一派的失敗。會前,康妮就與首相拉斯穆森存在明顯的分歧,首相是政治協(xié)議而非法律協(xié)議的推動者,此方案被認(rèn)為是親美以及歐洲遷就美國的一個方案,因其沒有體現(xiàn)對《京都議定書》第二承諾起的堅(jiān)持而被發(fā)展中國家廣為詬病。
昨晚,當(dāng)公約下的長期行動計(jì)劃案文出臺后,美國代表兩度和這個工作組的主席邁克交涉,表示憤怒。因?yàn)槠渲幸?guī)定,美國未來的承諾將需要與《京都議定書》簽署國的有法律約束力的承諾具有可比性。并且,對于發(fā)展中國家減排目標(biāo)審評的相關(guān)案文,不符合美國當(dāng)下的要求國際審評的立場。這兩點(diǎn)顯然是美國的死穴,主席案文如此操作,美國很不高興。
本應(yīng)昨晚十點(diǎn)開始的全會,拖延9個小時后,于今晨開始。美國的相關(guān)立場已經(jīng)被放入括號,需要通過大會討論來解決。另一邊,《京都議定書》第二承諾期的談判也進(jìn)展甚微,案文中也是遍布括號,都是未決的議題。
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