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2、溫總理所作的政府工作報(bào)告，花了大量篇幅談及民生問(wèn)題。您如何看待中國(guó)政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域所作的努力？能否提出一些建議？

答：強(qiáng)調(diào)民生問(wèn)題實(shí)際上是為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制訂了目標(biāo)：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是為了改善民生。

中國(guó)政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域所作的努力是非常必要的，也反應(yīng)了政府職能的改變：從直接介入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)變到為社會(huì)提供保障和服務(wù)。

中國(guó)政府在就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域所作的努力還是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要政策措施。

中國(guó)政府在公共醫(yī)療保健、教育、和社會(huì)保障方面的支出在逐年增加，但是，在2007年之前的數(shù)年間這些公共支出的增長(zhǎng)低于同期政府的財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

我們?cè)趦赡昵暗囊豁?xiàng)研究表明，這些公共支出增長(zhǎng)的相對(duì)不足是造成中國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)高，消費(fèi)率過(guò)低的原因之一。我們的研究還表明，中國(guó)可以通過(guò)增加政府的社會(huì)服務(wù)開(kāi)支，例如教育、醫(yī)療保健和社會(huì)保障，通過(guò)深化金融體制改革， 來(lái)激勵(lì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求，從而，即能應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響，又能減緩國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

中國(guó)政府的財(cái)政有充分的政策空間來(lái)支持這些支出的增長(zhǎng)。中國(guó)還可以將過(guò)多的外匯儲(chǔ)備剝離一部分出來(lái)，補(bǔ)充公共醫(yī)療保健、教育、和社會(huì)保障方面的基金。