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新京報(bào)4月8日?qǐng)?bào)道 據(jù)規(guī)定獲得100萬人簽名即可提交議案，進(jìn)入立法程序，歐盟借此推動(dòng)直接民主。

2006年，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)呼吁歐盟將歐洲議會(huì)的地址搬離施特拉斯堡。請(qǐng)?jiān)刚哒J(rèn)為，在大部分歐盟活動(dòng)都在布魯塞爾的情況下，把歐洲議會(huì)單獨(dú)搬到施特拉斯堡非常浪費(fèi)。這個(gè)請(qǐng)?jiān)敢齺泶笈С终撸驗(yàn)闆]有議員提出這個(gè)議案，請(qǐng)?jiān)笩o果而終。

如果是在未來數(shù)月內(nèi)，這種請(qǐng)?jiān)竸t極有可能變成歐盟的政策——通過提交“公民議案”。這是歐盟委員會(huì)為推動(dòng)直接民主而提出的一項(xiàng)新舉措——允許歐盟公民通過聯(lián)名提議案的方式參與制定歐盟政策和法律。

縮短公民與管理者距離

歐洲有古諺云，“你不會(huì)愿意看到法律或者香腸是怎么制造出來的，因?yàn)檫^程都十分骯臟?！钡F(xiàn)在，歐盟的管理者似乎在試圖改變這種狀況，讓選民來參與歐盟立法，通過一個(gè)新方式———公民議案。

“公民議案”的設(shè)想是《里斯本條約》的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，目的是進(jìn)一步提高歐盟的直接民主程度，縮短歐洲選民與歐盟管理者之間的距離。3月底，歐盟委員會(huì)正式公布了“公民議案”的初步方案。

“公民議案”的原理其實(shí)非常簡單。作為一個(gè)歐盟成員國的公民，如果你能為一項(xiàng)提案收集到100萬個(gè)歐盟公民簽名，就能要求歐盟委員會(huì)采納這項(xiàng)提案，甚至修改法律。

“這是把歐盟委員會(huì)拉出布魯塞爾，實(shí)現(xiàn)完全民主表達(dá)的一種嘗試?！必?fù)責(zé)實(shí)施這個(gè)方案的歐盟委員馬洛斯·謝夫科維克表示，“選民們一直認(rèn)為歐盟運(yùn)作方式復(fù)雜，遠(yuǎn)離民眾。而現(xiàn)在，我們將向選民展示，我們?cè)诓剪斎麪栕隽诵┦裁?，并得到來自最基層的回饋和建議?！?/p>