國際在線報道（記者金力）：歐元區(qū)主權(quán)債務危機爆發(fā)后，如何使歐盟經(jīng)濟安全度過危機，以防拖累世界經(jīng)濟二次探底成為各方關(guān)注的焦點。而歐盟則更希望趁此機會解決長期困擾歐盟經(jīng)濟的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。在8號舉行的月度例會上，歐盟27國財長重點討論了鞏固各成員國財政和嚴格財政紀律兩大議題，并就削減赤字及加強財政監(jiān)管達成了一致。
對于歐盟國家來說，歐盟各國當前的首要任務之一仍然是削減赤字。就削減赤字與退出戰(zhàn)略來說，各國財長同意各成員國最遲將從2011年起采取緊縮措施，并在2014年將各自的赤字和債務削減至規(guī)定范圍之內(nèi)。我們知道，歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定，各成員國赤字不得超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％，公共債務不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％。但根據(jù)歐盟數(shù)據(jù)，去年和今年，歐盟27個成員國中只有瑞典和愛沙尼亞達標。歐元區(qū)債務危機爆發(fā)并愈演愈烈，主要原因就是各成員國的這兩項數(shù)據(jù)嚴重超標。
瑞典財政大臣博格對此形容說，歐洲病了，病根就是財政政策出了問題，而治病的良藥則是負責任的財政政策。自希臘債務危機爆發(fā)以來，歐元區(qū)國家西班牙、葡萄牙、意大利、法國已先后宣布削減赤字計劃。不屬于歐元區(qū)的英國也在準備大規(guī)模削減赤字。本月7號，財政狀況相對較好的德國宣布，德國將在未來四年內(nèi)史無前例地大規(guī)模削減高達860億歐元的財政赤字。德國不僅是歐洲最大的經(jīng)濟體，同時也一直是嚴肅財政紀律的主要推動者，所以，歐盟委員會負責經(jīng)濟與貨幣事務的委員奧利·雷恩要求各國向德國看齊，展示治理財政的堅定決心。
歐盟27國中只有兩個國家達標，說明歐盟在對成員國的監(jiān)管方面存在很大漏洞。這個漏洞不堵，今后還有可能出問題。各國財長在對成員國的財政監(jiān)管方面也取得了一定成果。由歐洲理事會常設主席范龍佩牽頭的經(jīng)濟治理特別工作組提出了四點建議：一是各成員國政府在每年春天向歐盟委員會和歐盟理事會提交下年度財政預算，由歐盟及全體成員國共同對各國的經(jīng)濟增長、通脹水平、財政收支進行總體把關(guān)；二是把處罰時間提前，在成員國出現(xiàn)違反赤字規(guī)定的傾向的時候就進行警告和處罰；三是加強對各國債務水平的監(jiān)管；四是要求各成員國的統(tǒng)計局必須獨立，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受各國政治力量影響。
各國財長支持經(jīng)濟治理特別工作組的工作，同意用《穩(wěn)定與增長公約》加強財政紀律，監(jiān)管歐元區(qū)國家財政，并協(xié)調(diào)歐盟國家的經(jīng)濟政策。各國財長還決定，賦予歐盟統(tǒng)計局審計成員國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)力，以避免成員國在有關(guān)其財政赤字和公共債務數(shù)據(jù)上造假。今后歐盟統(tǒng)計局將對成員國提供的有關(guān)其公共財政狀況的數(shù)據(jù)進行更嚴格的審查，并會派出專門小組前往被懷疑存在問題的成員國進行實地查證。歐盟委員會負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩說，這一決定將提交歐洲議會討論，并在下一次財長會議上正式通過。
主權(quán)債務危機的爆發(fā)和擴大已經(jīng)讓歐盟各國認識到問題的嚴重性，但是在處理危機的過程中，各國難以統(tǒng)一行動也是不爭的事實。在吸取希臘債務危機的教訓之后，各國的確已經(jīng)深刻認識到，為實現(xiàn)歐盟經(jīng)濟長期穩(wěn)定，首先必須治理好財政——這次會議達成的部分共識就是表現(xiàn)之一。不過，在具體操作上，各成員國之間目前仍然存在分歧。最近的例子就是德國總理默克爾在7號推遲了與法國總統(tǒng)薩科齊的會晤，再度暴露出這兩個歐盟大國在應對債務危機、削減赤字的力度和推進歐盟經(jīng)濟改革等議題上存在的分歧。在財政監(jiān)管上，英國則強烈反對歐盟“審查”各成員國的財政預算。因此，歐洲輿論大多認為，歐盟經(jīng)濟在“突圍”道路上還有很長路要走，而要彌合這些分歧還有待各成員國進一步協(xié)調(diào)。
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