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美國總統(tǒng)奧巴馬在9 月舉行的東盟峰會上重提南海問題。圖為奧巴馬與東盟10 國領(lǐng)導(dǎo)人合影，左為越南國家主席阮明哲，右為菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世

點(diǎn)燃地區(qū)敏感問題，企圖形成多國對付中國的態(tài)勢

本報(bào)駐東南亞記者/張冬梅

10 月12 日，越南首都河內(nèi)吸引了世界的目光。在東盟輪值主席國越南的提議下，首屆東盟防長擴(kuò)大會議在此舉行。會上云集了來自東盟10 國及澳大利亞、中國、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國和美國等8 個(gè)對話國的防長。

此次會議是有關(guān)東盟成員國擴(kuò)大國防合作的一次安全論壇。但外界關(guān)注的焦點(diǎn)顯然不止這些。由于中國國務(wù)委員兼國防部長梁光烈上將將與美國國防部長蓋茨在越南會面，此次會議被稱為是中美軍事關(guān)系解凍的一次 “試水”。而在當(dāng)前南海問題噪音不斷的背景下，美國及有關(guān)國家是否會在會上搞一些“小動作”，也引來外界的諸多猜測。

美俄高官首次參會

東道主越南日前公布稱，本次東盟防長擴(kuò)大會議將肯定東盟成員國的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和為確保本地區(qū)和平、穩(wěn)定而擴(kuò)大國防合作的決心，會議的舉行標(biāo)志著東盟最高國防安全合作機(jī)制的開端。東盟成員國確定優(yōu)先合作的5 個(gè)領(lǐng)域包括海上安全、維護(hù)和平、軍事醫(yī)療合作、反恐、人道主義援助與減災(zāi)。

根據(jù)會前公布的議程，越南國防部長馮光清將發(fā)表主旨講話，涉及有關(guān)東盟國防軍事合作進(jìn)展、東盟政治安全共同體目標(biāo)等內(nèi)容。會議還將通過各項(xiàng)文件，其中包括首屆東盟防長會議聯(lián)合聲明。會后將舉行國防高級官員小組會議。在會議框架內(nèi)，中國、美國、日本、印度、韓國等軍事代表團(tuán)將對越南進(jìn)行正式訪問。

越南國防部高官表示，本次會議將不會涉及具體問題，僅重視政治決心，特別是打開未來的合作內(nèi)容。但是在發(fā)表安全政策時(shí)，各國都可以本著尋找相同點(diǎn)以加強(qiáng)未來合作的共同精神來提出他們所關(guān)注的問題。

值得關(guān)注的是，美俄兩國將首次以對話伙伴國的身份參與此次10+8 防長會議。這是繼今年7 月東盟外長會議決定正式邀請美俄“以適當(dāng)安排和時(shí)間”加入東亞峰會后，兩個(gè)軍事大國走近東盟的又一實(shí)質(zhì)性表現(xiàn)。分析人士認(rèn)為，美俄的加入將使東盟國家的戰(zhàn)略安全格局發(fā)生微妙變化。