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美力推南海問題升級

越南國防部會前稱，此次防長會議將不涉及具體問題，包括南海議題。但一些專家認為，像這樣的地區(qū)安全論壇是美國攪和南海問題的契機，也備不住有關(guān)國家會提出自己的“關(guān)切”。

鳳凰衛(wèi)視評論員鄭浩認為，美國國務卿希拉里·克林頓今年 7 月在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇上宣示“南海問題關(guān)系美國的國家利益”，提出美國有意幫助解決南海爭端。這種論調(diào)在9 月舉行的東盟—美國峰會上又由奧巴馬總統(tǒng)重提?！八?，美國這次很可能故伎重演?！?/p>

有關(guān)專家認為，東盟防長會議是一個安全會議，而南海問題也涉及到安全領(lǐng)域，因此不排除有關(guān)國家把南海問題搬到這個臺面上，想讓美國來替他們說話。而美國也愿意扮演這樣的一個斡旋者的角色，一方面讓東盟國家在和中國討論南海問題的時候，腰板更硬，另一方面來顯示它在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導作用”。

分析人士指出，自宣布“重返東南亞”之后，美國正步步為營，推動南海問題的國際化。今年上半年，美國國務院亞太事務助理國務卿坎貝爾在訪問馬來西亞、文萊、印尼等東南亞國家時，借記者提問之機談到了美國對南海問題的立場，稱希望維持南海的航行自由，還希望南海主權(quán)爭議的談判應該是多邊的。

今年7 月，美國國務卿克林頓在東盟地區(qū)論壇上表示，美國愿意促進本著東盟和中國于 2002 年發(fā)布的《南海各方行為宣言》的精神而達成的倡議和建立信心的措施。事實上，她的這番話為南海問題“東盟化”留下了引子，因為“宣言”是中國和東盟各成員國政府之間簽署的，而非中國與東盟之間的宣言，這樣的概念偷換無疑是為了突出在南海問題上中國與東盟的雙邊情勢。10 月4 日，美國駐菲律賓大使哈里· 托馬斯表示，美國愿協(xié)助草擬一套具法律約束力的“行為準則”，以解決東盟成員國和中國在南海的主權(quán)糾紛。這意味著美國介入南海問題的層次又上升了一步。

分析人士認為，美國積極介入南海問題，同美國戰(zhàn)略重心東移是一脈相承的。近來，美國派兵協(xié)助菲律賓鏟除叛軍，繼續(xù)以菲律賓為基地擴大在東南亞軍事影響的意圖明顯。此外，以中日釣魚島爭端為契機，美國又向日本許諾加強日美軍事同盟，美國在整個亞洲的軍事存在顯得更加“理由充足”。美國以制造南海局勢堪憂的手法，由內(nèi)而外推動南海問題國際化，目的就是使中國將更多的戰(zhàn)略資源投入到解決南海問題上來，遏制中國的崛起。