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潛臺(tái)詞：美韓借機(jī)提升地區(qū)影響力

美國(guó)華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)太平洋論壇主席柯薩(Ralph A. Cossa)認(rèn)為，“天安號(hào)”事件大大穩(wěn)固了韓美同盟關(guān)系，雙方加大了遏制朝鮮的努力，具體表現(xiàn)在：韓國(guó)自身大幅提升軍力；韓美已經(jīng)決定戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的移交時(shí)間由2012年4月推遲至2015年12月。朝鮮面對(duì)的壓力空前巨大。

美韓軍演則是由“天安號(hào)”事件引發(fā)的重大焦點(diǎn)問(wèn)題之一。韓方對(duì)此問(wèn)題處理雖然表現(xiàn)謹(jǐn)慎，但仍表明了堅(jiān)定推進(jìn)軍演的決心。軍演雖然名義上威懾朝鮮，但實(shí)際上顯然對(duì)中國(guó)也有牽制作用。美韓此時(shí)軍演無(wú)疑對(duì)半島安全局勢(shì)構(gòu)成不利影響。

中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所李杰研究員認(rèn)為，美國(guó)不惜冒著各方譴責(zé)派遣核動(dòng)力航母及宙斯盾戰(zhàn)艦到東北亞海域演習(xí)，充分暴露了美軍計(jì)劃插手東北亞地區(qū)事務(wù)、展示在東北亞地區(qū)主導(dǎo)地位的謀劃。

劇情二：南海爭(zhēng)端

今年3月以來(lái)，從美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾，到國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨，再到國(guó)務(wù)卿希拉里，美國(guó)高層次政府官員接連對(duì)南海問(wèn)題表態(tài)。

3月10日，在東南亞訪問(wèn)的坎貝爾就南海問(wèn)題表態(tài)說(shuō)，美國(guó)在南海也是有利益的，美方希望維持“航行自由”，希望南海主權(quán)爭(zhēng)議的談判應(yīng)該是“多邊的”，也應(yīng)涉及到所有東南亞國(guó)家。在一些南海周邊國(guó)家本來(lái)就積極謀求南海問(wèn)題多邊化、國(guó)際化，本來(lái)就希望以東盟為整體與中國(guó)談判的情勢(shì)下，坎貝爾的言論無(wú)疑起到了互相呼應(yīng)的作用。

今年6月份的“香格里拉對(duì)話”上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨再次闡述了美國(guó)的南海立場(chǎng)：對(duì)于相互沖突的主權(quán)要求，美國(guó)不會(huì)表態(tài)支持哪一方，但反對(duì)使用武力，也反對(duì)妨礙“航行自由”的行為。明眼人都清楚，這番話顯然主要是說(shuō)給中國(guó)聽(tīng)的。

今年7月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在出席東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)表示，美國(guó)深切關(guān)注中國(guó)與東盟“在南沙群島和西沙群島的爭(zhēng)端”，因?yàn)椤盃?zhēng)端妨礙了海上貿(mào)易的開(kāi)展”，事關(guān)美國(guó)“國(guó)家利益”。這是美國(guó)政府首次公開(kāi)明確表示介入南海爭(zhēng)端，并把本屬于雙邊問(wèn)題的南海問(wèn)題推向國(guó)際化，使“南海問(wèn)題”成為中美關(guān)系大局中的一個(gè)新的摩擦點(diǎn)。

希拉里的表態(tài)迅速引起軒然大波。7月25日，中國(guó)外交部網(wǎng)站刊載了題為“楊潔篪外長(zhǎng)駁斥南海問(wèn)題上的歪論”的報(bào)道。楊外長(zhǎng)一針見(jiàn)血地反駁說(shuō)，希拉里大談南海與美國(guó)國(guó)家利益關(guān)系，大談維護(hù)南海航行自由的重要性和緊迫性等等，“這種貌似公允的講話實(shí)際上是在攻擊中國(guó)，是在給國(guó)際社會(huì)造成一種南海局勢(shì)十分堪憂的迷象”。

8月18日，美國(guó)太平洋司令部司令羅伯特·威拉德也在菲律賓作出表態(tài)，稱美國(guó)將長(zhǎng)期在南海維持軍事存在，并希望周邊各國(guó)積極發(fā)展軍力以“保護(hù)各自領(lǐng)?！?。

9月24日在紐約召開(kāi)的第二次美國(guó)-東盟峰會(huì)上，南海問(wèn)題再被提起。這是在美國(guó)本土召開(kāi)的首次美國(guó)-東盟峰會(huì)。美國(guó)專家認(rèn)為，盡管這次峰會(huì)的象征意義大于實(shí)際意義，但卻意味著：美國(guó)“重返亞洲”的戰(zhàn)略步驟正走在正確的道路上。