問(wèn)題不少
奧巴馬政府的高鐵計(jì)劃贏得不少歡呼聲,但存在的問(wèn)題同樣不少。
最大問(wèn)題是資金。在高鐵項(xiàng)目上,美國(guó)政府已先期投入105億美元,其中80億美元來(lái)自2009年推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,25億美元來(lái)自2010財(cái)政年度預(yù)算。奧巴馬將于下周公布2011財(cái)政年度聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算案,其中包括80億美元用于高鐵建設(shè)。而總額達(dá)530億美元的全國(guó)高鐵計(jì)劃的其余部分預(yù)計(jì)將在今后6年發(fā)放。由于聯(lián)邦資金要用在全國(guó)各地一系列項(xiàng)目上,這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)最新估算,僅加州的高鐵系統(tǒng)可能就需要650億美元資金。各州政府將承擔(dān)主要開(kāi)支,而它們也面臨嚴(yán)峻的預(yù)算赤字問(wèn)題。
另一個(gè)障礙是沿線社區(qū)的抱怨。加州帕洛阿爾托市市政委員會(huì)官員去年曾通過(guò)一項(xiàng)針對(duì)加州高速鐵路局的“不信任”決議。反對(duì)意見(jiàn)包括:開(kāi)支方面的擔(dān)憂、缺乏商業(yè)計(jì)劃、資產(chǎn)價(jià)值縮水、交通堵塞加劇以及噪音和振動(dòng)問(wèn)題。
威斯康星州政策研究所去年11月底進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)顯示,該州52%的居民反對(duì)修建密爾沃基至麥迪遜的高速鐵路。
前路曲折
美國(guó)媒體認(rèn)為,有關(guān)是否應(yīng)將資金更多地投向基礎(chǔ)設(shè)施這一問(wèn)題上的黨派爭(zhēng)斗將導(dǎo)致高鐵項(xiàng)目前景存在不確定性。
目前占據(jù)眾議院多數(shù)的共和黨人認(rèn)為,在聯(lián)邦赤字超過(guò)13萬(wàn)億美元情況下,在高鐵上投這么多錢(qián)屬于浪費(fèi)資金。私營(yíng)領(lǐng)域的投資者則表示,如果缺乏政府資金或明確的政府承諾,它們也不會(huì)大規(guī)模投資于高鐵。
“顯然,高鐵項(xiàng)目既需要資金也需要政治意愿,”西門(mén)子(美國(guó))公司高鐵部門(mén)負(fù)責(zé)人史蒂芬·羅比亞爾表示,“我不知道,高鐵項(xiàng)目能走多遠(yuǎn)?!?/p>
去年中期選舉后,俄亥俄州、威斯康星州州長(zhǎng)明確表示,不會(huì)接受聯(lián)邦撥付的高鐵資金,這與前任州長(zhǎng)的觀點(diǎn)大相徑庭。美國(guó)高速鐵路聯(lián)合會(huì)主席安迪·孔茲認(rèn)為,為打消各界疑慮、顯示政府決心,奧巴馬政府有必要成立專(zhuān)司高鐵事宜的機(jī)構(gòu),就像幾十年前修建州際高速公路時(shí)所作的那樣,這樣州政府就不會(huì)因?yàn)樨?fù)擔(dān)過(guò)重而反對(duì)。
而HNTB公司高鐵事務(wù)負(fù)責(zé)人彼得·格特勒則對(duì)美國(guó)高鐵項(xiàng)目前景表示樂(lè)觀。他預(yù)測(cè),高鐵項(xiàng)目在美國(guó)一旦啟動(dòng)就會(huì)形成潮流效應(yīng),一旦人們看到一條鐵路系統(tǒng)建成并投入運(yùn)營(yíng),“人人都希望建一條”。
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