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美國(guó)18日在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決了由阿拉伯國(guó)家起草的一項(xiàng)譴責(zé)以色列擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn)的決議草案，致使這一得到其他14個(gè)安理會(huì)成員投票贊成、同時(shí)得到100多個(gè)國(guó)家支持的決議草案未能獲得通過。

分析人士認(rèn)為，美國(guó)此舉意在安撫盟友以色列和美國(guó)國(guó)內(nèi)親以勢(shì)力，但這種明顯偏袒以方的舉動(dòng)必然會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈不滿，并對(duì)巴以和平進(jìn)程帶來負(fù)面影響。

美國(guó)：國(guó)內(nèi)國(guó)外考量多

這一決議草案由安理會(huì)非常任理事國(guó)黎巴嫩去年12月19日提出，從醞釀起草、打磨修改到提交表決，歷時(shí)兩個(gè)月。草案指出，以色列在約旦河西岸和加沙地帶興建猶太人定居點(diǎn)是非法的，并對(duì)以色列在被占領(lǐng)土上繼續(xù)興建定居點(diǎn)進(jìn)行譴責(zé)，這些核心內(nèi)容實(shí)際上符合美國(guó)有關(guān)政策，美國(guó)完全可以在表決中投棄權(quán)票。但美國(guó)此次為何仍要堅(jiān)持行使否決權(quán)？

美方給出的理由是，它認(rèn)為這一決議草案在內(nèi)容上“一邊倒”，“沒有保持平衡”。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表賴斯在安理會(huì)表決后解釋美國(guó)立場(chǎng)時(shí)說，她擔(dān)心“這一決議草案存在使(巴以)雙方立場(chǎng)趨于強(qiáng)硬的風(fēng)險(xiǎn)”，從而影響中東和平進(jìn)程。她認(rèn)為，目前聯(lián)合國(guó)不是處理猶太人定居點(diǎn)問題的合適場(chǎng)所，這一問題應(yīng)由巴以雙方通過和談加以解決。

但分析人士指出，美國(guó)動(dòng)用否決權(quán)，更重要的是考慮到美以關(guān)系以及美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治因素。

從美以關(guān)系的角度來看，以色列近來已對(duì)美國(guó)“拋棄”埃及前總統(tǒng)穆巴拉克導(dǎo)致埃及政局突變表示強(qiáng)烈不滿，因此，美國(guó)此次行使否決權(quán)，就是要在當(dāng)前中東有關(guān)國(guó)家政局持續(xù)動(dòng)蕩的情況下，不讓以色列有受到美國(guó)冷落的感覺，希望借此繼續(xù)穩(wěn)住以色列，以維護(hù)美國(guó)在中東地區(qū)的利益。

從美國(guó)國(guó)內(nèi)因素來看，奧巴馬政府擔(dān)心，如果此次在安理會(huì)投棄權(quán)票，會(huì)使美國(guó)國(guó)會(huì)中支持以色列的共和黨與民主黨進(jìn)一步對(duì)立，從而使他領(lǐng)導(dǎo)的政府受到共和黨更多的掣肘。