中新社北京5月26日電 題:IMF新總裁“亂戰(zhàn)” 英雄何須問出處
中新社記者 肖欣
卡恩因“性丑聞”意外退場,國際貨幣基金組織(IMF)新總裁之爭23日甫一拉開便陷入亂戰(zhàn):法國財長拉加德25日在巴黎宣布參選,歐盟委員會主席巴羅佐隨后表示“全力支持”;但金磚國家公開聲明反對歐洲人執(zhí)掌IMF的不成文傳統(tǒng);土耳其、南非、韓國、墨西哥等各國則紛紛推出自己的候選人……
“亂戰(zhàn)”之中,金磚5國(中國、俄羅斯、印度、巴西、南非)為代表的新興經(jīng)濟體聯(lián)合發(fā)聲挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”――一直以來,美國人當世界銀行行長,歐洲人當IMF總裁,已經(jīng)被輿論稱為“公開的政治交易”。金磚5國IMF執(zhí)行董事在24日發(fā)表的聯(lián)合聲明中說,遴選新任IMF總裁應當考察候選人的能力,而非國籍。此間專家接受記者采訪也指出,比國籍更重要的,是新總裁將帶領IMF走向何方。
中國央行行長周小川幾天前也表示,IMF高層管理機構應更好地反映世界經(jīng)濟政治格局的變化和新興市場的代表性。用中國的話說,就是充分考慮德、能、勤、績來選拔。美國財長蓋特納說,IMF新總裁須獲得“最廣泛的支持”。
輿論紛紛猜測,誰能把歐洲人“挑下馬”?是南非前財長曼努埃爾?墨西哥央行行長卡斯滕斯?中國央行前副行長、IMF總裁特別助理朱民?還是仍在推舉中的印度候選人?新興經(jīng)濟體高調挑戰(zhàn)IMF由歐洲人掌門的潛規(guī)則,但在短時間內共同推舉出候選人似乎也并非易事。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究室主任高海紅認為,IMF總裁之爭,最后還是人和人的競爭。目前候選人情況看,拉加德有可能當選。她的歐洲國籍、女性身份、以及她曾表態(tài)支持全球市場的改革,這些都將成為她的競選籌碼。但拉加德曾長期在美國工作,其“美式思維方式”也是新興市場所擔心的。
高海紅指出,比IMF新掌門國籍更重要的,是他(她)將帶領IMF走向何方:IMF是否愿意擁抱新興市場,特別是亞洲市場?卡恩的改革之路能否延續(xù)?
IMF的在金融危機中的疲軟表現(xiàn)一直為人詬病,并暴露出各種結構性缺陷,歐美主導的傳統(tǒng)導致其長期忽略亞洲市場,也導致其危機前預測不到位,危機發(fā)生后援助不到位。金融危機后,卡恩領導下的IMF艱難邁上“增資、放寬貸款條件、強化監(jiān)督職能和調整治理結構”的改革之路。
高海紅強調,IMF在2010年底完成份額改革后,投票權緊隨美國之后的是日本和中國兩個亞洲國家,這表明了世界金融版圖的根本性改變。比之尋找代言人,“用國家實力說話”更為務實。
一邊是歐洲深陷債務危機難以自拔,一邊是包括金磚國家在內的新興經(jīng)濟體躍躍欲試,正像世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古里亞說的,“傳統(tǒng)既不是法律,也不是規(guī)則,是可以改變的”。世界經(jīng)濟格局的傳統(tǒng)和由誰執(zhí)掌IMF的傳統(tǒng)都在改變,對IMF新總裁而言,“能力和經(jīng)驗比國籍更重要”。(完)