迄今為止，在國際貨幣基金組織(IMF)新總裁人選爭奪戰(zhàn)中，美國政府基本保持沉默，沒有公開支持任何候選人，僅一再強調(diào)遴選過程應更加公開和透明。分析人士認為，美國之所以保持低調(diào)，是想在新興市場國家和歐洲盟國之間維持平衡，同時也力圖維護其享有的特權。
美國媒體認為，在這場歐洲國家和新興市場國家的競爭中，美國政府被置于“仲裁者”地位。美國在IMF有17%的投票權，是擁有投票權最多的國家，美國的立場對最終結(jié)果有決定性的影響。華盛頓彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員杜魯門認為，在最后的投票中，如果法國財長拉加德贏得40%的支持票，墨西哥央行行長卡思滕斯獲得20%的支持票，美國及日本所擁有的投票權將對結(jié)果產(chǎn)生決定性影響。
長期以來，美國人始終占據(jù)著IMF第一副總裁的職務，這一職務的人選和美國財政部始終保持著密切聯(lián)系。在卡恩被拘捕前，美國已打算讓白宮負責國際經(jīng)濟事務的助理、前財政部官員戴維德·利普頓接替離任的IMF執(zhí)行總裁利普斯基。美國人擔心：如果支持新興市場國家候選人令歐洲失去總裁一職，美國是否還能保得住IMF第二把交椅這一特權？
美國布魯金斯學會高級研究員艾斯瓦爾·普拉德認為，歐洲國家決定繼續(xù)把持IMF總裁一職，是固守舊秩序。那些主張任命歐洲人擔任IMF總裁有利于更好地管理歐洲主權債務危機的觀點很可笑。在艾斯瓦爾·普拉德看來，新興市場國家要抓住機會，需要有自己的“游戲方案”：一是盡量推出共同的候選人；二是確保中國的支持；三是由于美國及日本都是“搖擺”票，新興市場國家應與兩國討價還價，讓兩國在未來5年內(nèi)繼續(xù)保有IMF副總裁一職，以換取對新興市場國家人選的支持；四是新興市場國家候選人不僅應有改革IMF治理權的明確方案，也要有計劃地謀求其他發(fā)展中國家支持。他認為，IMF治理權改革使發(fā)展中國家有了更大的發(fā)言權，發(fā)展中國家應抓住這一重要機會展示其經(jīng)濟力量，并把這一力量轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲绊懥Α?/p>
美國亞洲協(xié)會專家西蒙·泰認為，在IMF近70年的歷史中，已到了由新興市場國家，特別是亞洲國家來領導IMF的時候。IMF的改革落后于世界經(jīng)濟現(xiàn)實。即使是投票權改革后，亞洲國家從明年10月起也不過合計擁有約20%的投票權。這種投票權安排，特別是歐洲國家目前對IMF新總裁人選的態(tài)度，不由使人懷疑IMF能否有效適應全球經(jīng)濟迅速演變的現(xiàn)實。如果IMF改革步伐不能適應變化，亞洲國家很可能會尋求IMF以外的解決方案，其中一種可能性就是重提建立亞洲貨幣基金這一話題。
(本報華盛頓6月4日電)
