?據(jù)7月14日出版的《環(huán)球時報(bào)》報(bào)道，日本政府12日決定將2012年度對華援助額維持在42.5億日元，比2011年的46億日元減少了“僅僅”7.6%。這讓日本媒體炸開了鍋。今年2月，時任日本外相前原誠司曾明確表示，將“大幅削減對已成為經(jīng)濟(jì)大國的中國的援助”。對于“大減”變“微減”，日本政府的解釋是，對華援助的大部分是之前簽約規(guī)定的，“突然中止可能會傷害因釣魚島事件惡化、近期開始改善的日中關(guān)系”。日本共同社13日引述日本政府內(nèi)部文件稱，日本“將繼續(xù)對華援助”。這讓日本的反華勢力極為不滿。《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，其上月進(jìn)行的民調(diào)顯示，日本98%的受訪者認(rèn)為“不應(yīng)該繼續(xù)對華援助”。在日本右翼網(wǎng)站2ch上，指責(zé)日本政府“朝貢援助”、政策“虎頭蛇尾”的聲音占了多數(shù)。
據(jù)共同社13日報(bào)道，日本政府有關(guān)對中國的政府開發(fā)援助(ODA)的內(nèi)部文件顯示，2012年度的對華ODA預(yù)算為42.5億日元(約合人民幣3.5億元)，較2011年度實(shí)質(zhì)減少了3.5億日元，減幅僅為7.6%。報(bào)道稱，實(shí)際削減的3.5億日元包括在中國農(nóng)村建設(shè)學(xué)校和診所等。為便于日本企業(yè)進(jìn)軍中國市場，專門接收中國官員赴日留學(xué)的項(xiàng)目被保留。而在防沙治沙等環(huán)保領(lǐng)域，日本外務(wù)省以“取消援助將給日本自身造成影響”為由，繼續(xù)實(shí)施在中國的植樹造林及防治新型流感的技術(shù)指導(dǎo)項(xiàng)目。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》13日稱，今年2月日本時任外相前原誠司曾指示“大幅削減”對華援助，但“那個指示就這樣結(jié)束了”。共同社稱，前原誠司的主張并沒有得到日本外務(wù)省的認(rèn)可，外務(wù)省認(rèn)為大幅削減援助額“可能會使出現(xiàn)好轉(zhuǎn)征兆的日中關(guān)系再度惡化”。因此，外務(wù)省6月底擬訂的對華開發(fā)援助內(nèi)部方針并沒有大幅削減2012年度對華援助額。而日本駐華大使丹羽宇一郎也被稱一直“要求繼續(xù)對華援助”。據(jù)日本時事通信社報(bào)道，今年6月24日訪問中國新疆地區(qū)時，丹羽宇一郎也一再強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)對華援助非常重要”。
在日本對華援助政策制定的6月下旬，日本媒體就開始為此造勢。《產(chǎn)經(jīng)新聞》6月24日發(fā)布民調(diào)結(jié)果，稱對日本8239人的調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人認(rèn)為“不應(yīng)該繼續(xù)對華援助”，89%的人認(rèn)為“對華援助對改善日中關(guān)系沒有作用”，97%的人認(rèn)為“現(xiàn)在的中國不需要再接受外國援助”。29日，該報(bào)又刊登一則“讀者來信”，以“援助富國太奇怪了”為題稱，“奇怪現(xiàn)在還有人認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)對華援助，應(yīng)看清楚中國的用心”。
中國GDP成為世界第二后，德國、英國已宣布停止或削減對華援助。澳大利亞外交部長陸克文日前也宣布，澳政府將停止向中國和印度提供援助貸款，因?yàn)檫@兩個國家“經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)非常強(qiáng)大”。中國的一些民間組織也面臨“發(fā)達(dá)國家拒援GDP老二”的尷尬境地，德國、西班牙、丹麥等都拒絕為國際基金會的中國抗艾滋病項(xiàng)目捐款。聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署官員西迪貝本月11日對此表示，捐助國僅僅因?yàn)橹袊荊DP老二，就削減對中國抗擊艾滋病的資金是個“大錯”。（本報(bào)駐日本特約記者 李 珍 本報(bào)記者 王盼盼）
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