圖為他信妹妹英拉
香港《文匯報(bào)》13日刊文說，英拉作為泰國歷史上首位女總理或?qū)⑸吓_(tái)執(zhí)政，她面臨的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)難題及隨之而來的政局變化，都將是嚴(yán)峻的，牽一發(fā)而動(dòng)全身的；英拉執(zhí)政及面對(duì)的政局都存在嚴(yán)重的不確定性、可變性因素和不穩(wěn)定性。所有這些對(duì)政壇新星英拉來說，都是嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
文章摘編如下：
英拉作為泰國歷史上首位女總理或?qū)⑸吓_(tái)執(zhí)政， 她面臨的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)難題及隨之而來的政局變化，都將是嚴(yán)峻的，牽一發(fā)而動(dòng)全身的；英拉執(zhí)政及面對(duì)的政局都存在嚴(yán)重的不確定性、可變性因素和不穩(wěn)定性。所有這些對(duì)政壇新星英拉來說，都是嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)于這位泰國政壇新人領(lǐng)袖，不僅泰國國內(nèi)，國際社會(huì)既抱有期待，也存在擔(dān)憂。
英拉領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨在泰國此次國會(huì)下議院大選中贏得壓倒性的勝利，把英拉推上了總理大位。從本質(zhì)上來說，英拉作為他信的親妹妹、政治新秀所取得的勝利，是他信前總理的勝利，其為泰黨的勝利也是他信派的勝利，亦即所謂“他信黨”的勝利。正是英拉為泰黨繼承了他信的基本盤，推出了他信執(zhí)政時(shí)大力實(shí)施的“草根政策”，即惠民政策，以及承諾赦免所有自2006年推翻他信的政變以來，被以“政治罪名”控訴或定罪的人，并要繼續(xù)調(diào)查支持他信的紅衫軍去年遭武力清場(chǎng)的流血事件，因而獲得了廣大底層民眾，尤其北部、中部地區(qū)底層民眾的歡迎和擁護(hù)，從而贏得了大選的決定性勝利。
恢復(fù)政局穩(wěn)定是首要任務(wù)
然而，英拉上臺(tái)執(zhí)政首先面臨本派系及底層群眾政治、經(jīng)濟(jì)訴求的巨大壓力，而且是很難解決的壓力。首先，英拉提出十大項(xiàng)惠民政策承諾，是很難兌現(xiàn)的。英拉現(xiàn)在接手下來的經(jīng)濟(jì)原本就是衰退的爛攤子，而要復(fù)蘇和振興經(jīng)濟(jì)談何容易；如果再遇政局不穩(wěn)，社會(huì)動(dòng)蕩經(jīng)濟(jì)更不可能有起色，英拉的十大項(xiàng)惠民福利政策承諾勢(shì)將成為空頭的政治支票。
其次，英拉為泰黨承諾赦免被以“政治罪名”控訴或定罪的人，顯然，這也是為2006年被軍事政變趕下臺(tái)，并遭貪腐罪起訴的他信前總理恢復(fù)政治名譽(yù)，以使至今仍流亡國外的他信能順利回國。英拉若要為他信回國鋪平道路，首先必須和軍方達(dá)成妥協(xié)，不追究軍方2006年政變和去年鎮(zhèn)壓紅衫軍的責(zé)任，否則軍方可能因擔(dān)心他信回國后被其暗算而再次發(fā)動(dòng)軍事政變。
但問題的另一方面是，如果英拉為了他信回國放棄追究軍方責(zé)任，必然激怒紅衫軍。紅衫軍主席已經(jīng)為此提出警告，如果“以赦免某人作為赦免流血事件幕后真兇的條件”，紅衫軍會(huì)結(jié)束對(duì)為泰黨和政府的支持，甚至“與之決裂”。
穩(wěn)住軍方 推動(dòng)社會(huì)和解
對(duì)于紅衫軍而言，現(xiàn)時(shí)為在流血事件中死亡的91人和受傷的2000多人討公道，強(qiáng)烈要求清算幕后真兇的政治訴求，已成為了高于“支持他信”的第一口號(hào)。無疑，對(duì)英拉及其政府而言，紅衫軍的支持是“如根基般”的重要；而軍方保證不插手政治、不干預(yù)她執(zhí)政也事關(guān)英拉政府的生存。兩者缺一不可，前者如水既可載舟，亦可覆舟；后者則如颶風(fēng)可瞬間覆舟。
可以說，歷屆泰國政府及其總理都不敢得罪軍方。而被軍方政變趕下臺(tái)的他信的妹妹英拉上臺(tái)執(zhí)政，軍方既擔(dān)心其通過法律手段為他信報(bào)仇，也擔(dān)心英拉為支持其兄的紅衫軍流血事件討公道。英拉為穩(wěn)住軍方，獲得其不政變的保證，而赦免2006年政變及去年流血事件的各方既包括紅衫軍，也包括黃衫軍，當(dāng)然也包括軍警在內(nèi)。此乃是政治和解與社會(huì)和解的勢(shì)在必行的解決之道。
這也是在為長(zhǎng)期以來的社會(huì)分裂和沖突，尋求和解和團(tuán)結(jié)亟需的重要政治決斷和政策。而對(duì)于紅衫軍因此而存在的不滿，也須給予必要的安撫。英拉也多次表示不會(huì)為了他信回國做特別安排，他信也表示他暫不考慮回國。當(dāng)然，更重要的是，英拉要請(qǐng)紅衫軍領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入內(nèi)閣，分配給部長(zhǎng)職位，既褒獎(jiǎng)紅衫軍的支持，也平息紅衫軍的不滿情緒。
英拉為泰黨勝選，既因政治動(dòng)蕩、社會(huì)分裂、經(jīng)濟(jì)衰退，廣大民眾要求改變現(xiàn)狀而受益上臺(tái)，卻也因此面臨應(yīng)對(duì)這三大難題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，而且處理這三大難題時(shí)任何重大的失誤都會(huì)引發(fā)泰國政局的不穩(wěn)，甚至動(dòng)蕩。而政局的不穩(wěn)和動(dòng)蕩都可能導(dǎo)致軍方的大張旗鼓介入，甚至軍事政變。
為了穩(wěn)定政局，英拉亟須盡快結(jié)束政治動(dòng)蕩。英拉組建五黨聯(lián)合政府，意圖就是搞政治聯(lián)盟、政治穩(wěn)定和政治復(fù)興。這是可圈可點(diǎn)的，因?yàn)橛⒗瓰樘h在大選中獲得了下議院超過半數(shù)的265個(gè)席位，完全可以獨(dú)自組閣執(zhí)政。再者，要結(jié)束政治動(dòng)蕩，也急需結(jié)束社會(huì)分裂。這需要英拉推行社會(huì)和解、社會(huì)團(tuán)結(jié)的政策，尤其需要紅衫軍和黃衫軍結(jié)束對(duì)立，不再?zèng)_突，實(shí)現(xiàn)和解和團(tuán)結(jié)。
振興經(jīng)濟(jì)改善民生
其三，結(jié)束社會(huì)分裂，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和解團(tuán)結(jié)，就急需推行經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)振興的政策。泰國社會(huì)的分裂、對(duì)立、沖突，除政治原因之外，更主要的是由經(jīng)濟(jì)原因所導(dǎo)致的。這些年泰國經(jīng)濟(jì)因政局動(dòng)亂而嚴(yán)重衰退，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，北貧南富的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距都巨大，農(nóng)民和城市下層民眾窮困，失業(yè)率高企，與中上富裕階層的收入差距懸殊，因而導(dǎo)致社會(huì)的嚴(yán)重分裂和對(duì)立。
這便是英拉承諾推行其兄“草根政策”贏得了社會(huì)底層(包括農(nóng)民和城市平民)的大力支持的原因所在，也是社會(huì)底層紅衫軍同支持中上富裕階層的黃衫軍發(fā)生對(duì)立沖突的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)原因所在。當(dāng)然，民主黨執(zhí)政這幾年經(jīng)濟(jì)衰退無起色，也使一部分受損的中產(chǎn)階層轉(zhuǎn)而支持英拉為泰黨了。
因而，英拉大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興經(jīng)濟(jì)，既努力兌現(xiàn)對(duì)底層廣大民眾的福利承諾，也要使中產(chǎn)階層的收入能穩(wěn)定增加。只有這樣的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，泰國的社會(huì)、政治才能趨于穩(wěn)定。就英拉為泰黨執(zhí)政而言，是否能如愿以償，不使泰國人民失望，國際社會(huì)失望，泰人和世人都拭目以待。(蒯轍元)
