在過(guò)去十年中,美國(guó)及其盟國(guó)已經(jīng)向巴基斯坦和阿富汗提供了數(shù)十億美元的發(fā)展援助,但是在控制伊斯蘭極端分子的影響方面卻收效甚微。2009年,美國(guó)的克里-盧格-伯曼法案就建議向巴基斯坦提供75億美元經(jīng)濟(jì)援助,目的是“打擊激進(jìn)的極端主義”。然而以巴基斯坦為老巢的恐怖分子不僅活躍在印度和阿富汗,還在本土舉行武裝叛亂,自2004年以來(lái)造成大約35,000巴基斯坦人傷亡。
為了證明窮人更有可能成為極端分子的假設(shè),2009年春天我們選取巴基斯坦的四個(gè)省份(旁遮普省,俾路支省,信德省,和開(kāi)伯爾普赫?qǐng)D赫瓦省)進(jìn)行了一次6,000人次的調(diào)查。研究表明,被調(diào)查者總體上對(duì)恐怖組織的態(tài)度都是消極的,窮人對(duì)恐怖組織的厭惡程度最高,反而中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這些組織表達(dá)的同情更多。
現(xiàn)在的實(shí)際情況是,大多數(shù)國(guó)家的政府,包括美國(guó),仍然在全球經(jīng)濟(jì)衰退中步履蹣跚,并希望在可能的情況下削減預(yù)算。我們當(dāng)然承認(rèn),旨在減輕貧困的發(fā)展援助不應(yīng)停止,像巴基斯坦這樣的國(guó)家在有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等領(lǐng)域應(yīng)該得到合理的發(fā)展援助。但是指望這些援助來(lái)減少恐怖主義就真是誤入歧途了。提供發(fā)展援助有很多好的理由,但是反激進(jìn)、反暴亂和反恐并不應(yīng)該成為這樣的理由。(韓一元董菁)
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