據(jù)歐洲媒體透露，在7月18日舉行的歐盟外長會上，歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓提交了一份關于推動歐盟防務建設的報告，其中包括常設歐盟軍事總部，以便實現(xiàn)歐盟獨立軍事行動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與指揮。法國、德國和波蘭（“魏瑪三角”）外長會后發(fā)表聯(lián)合聲明對此表示支持。聯(lián)合聲明說，三國希望阿什頓在這一報告基礎上繼續(xù)推動該計劃。該計劃也是歐盟邁向獨立防務的重要一環(huán)。
歐盟內(nèi)部早有建立永久軍事總部的想法，并得到了大多數(shù)成員國的認同。2003年12月，歐盟決定在軍事參謀部下設立一個民事與軍事計劃小組，負責歐盟獨立軍事行動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與指揮。2008年法國總統(tǒng)薩科齊提出加強歐洲軍事一體化的建議，包括在布魯塞爾建立永久性的軍事總部。
7月5日，德國、法國、波蘭三國在歐盟總部布魯塞爾簽署協(xié)議，同意共同組建一支1700人的名為“魏瑪戰(zhàn)斗群”的快速反應部隊?！拔含攽?zhàn)斗群”將從2013年起開始部署，并成為歐盟快速反應部隊的一部分，以加強歐盟針對全球范圍內(nèi)危機和沖突的軍事行動能力。
為實現(xiàn)獨立防務，歐盟積極介入全球安全事務。從此次利比亞危機中，法國率先對卡扎菲部隊發(fā)動進攻可見端倪。歐盟也多次表示只要聯(lián)合國需要，將隨時派出“歐洲部隊”參與利比亞的人道主義援助行動。法國早就放言，歐洲部隊不需要北約，建立歐洲快速反應部隊就是要完全獨立于北約，歐洲部隊應該有自己的參謀部。分析認為，歐盟希望通過建立獨立而完整的軍事體系，對歐盟國家的軍隊實施獨立于北約之外的軍事指揮，以便獲得對全球事務更大的影響力。
對此，英國表示強烈反對。英國堅持北約是歐洲防務的基石，在此基礎上推動歐盟與北約的合作。英國外交大臣黑格18日公開表示，英國反對歐盟常設軍事總部，因為這一計劃不僅花費不菲，且與現(xiàn)有北約機構重復。阿什頓在會后表示，在英國明確表示反對后，她將考慮采取其他方案，并重點討論《里斯本條約》生效后如何推進歐盟共同安全和防務建設。（人民日報布魯塞爾7月19日電/記者 孫天仁）
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