美國(guó)防部日前公布《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)戰(zhàn)略》）。這是美軍首份網(wǎng)絡(luò)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)性規(guī)劃與策略，也是落實(shí)今年5月美國(guó)政府出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》的一個(gè)重大戰(zhàn)略性步驟。事實(shí)證明，美國(guó)已經(jīng)基本完成對(duì)其網(wǎng)絡(luò)安全的全面檢視與認(rèn)識(shí)工作，轉(zhuǎn)向全面部署與實(shí)際行動(dòng)階段。
短短兩個(gè)月，美國(guó)連續(xù)出臺(tái)兩份圍繞網(wǎng)絡(luò)空間的政策綱領(lǐng)。從“國(guó)際戰(zhàn)略”到“軍事行動(dòng)”，先展開一系列針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的外交活動(dòng)，又實(shí)施對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的軍事部署和準(zhǔn)備。這充分表明，美國(guó)開始采取外交與軍事“雙管齊下”、“互為倚賴”的手段推進(jìn)其網(wǎng)絡(luò)空間“藍(lán)圖”。
《行動(dòng)戰(zhàn)略》首次將網(wǎng)絡(luò)空間納入與陸、海、空、太空并列的“行動(dòng)領(lǐng)域”，以此為基礎(chǔ)對(duì)美軍進(jìn)行組織、裝備與訓(xùn)練。這意味著，網(wǎng)絡(luò)空間將成為美軍未來作戰(zhàn)的一個(gè)重要領(lǐng)域。在《行動(dòng)戰(zhàn)略》的“核心概念”中，“主動(dòng)防御”和“網(wǎng)絡(luò)威懾”最耐人尋味，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)將由“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防御”，由守轉(zhuǎn)攻以形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)威懾能力。美國(guó)國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)林恩稱，網(wǎng)絡(luò)攻擊將是未來任何沖突的主要組成部分，無論是否涉及國(guó)家或恐怖組織，必須準(zhǔn)備好回?fù)魜碜跃W(wǎng)絡(luò)空間的敵對(duì)行為，主動(dòng)防御性戰(zhàn)略的“壓倒一切的重點(diǎn)是威懾”。美參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席詹姆斯?卡特賴特亦明確表示，目前美軍在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全方面幾乎把全部精力放在防御層面，應(yīng)將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略威懾。未來10年內(nèi)，美軍將不再僅是打造更堅(jiān)固的“防火墻”，而是要主動(dòng)偵查可能攻擊己方的對(duì)手，進(jìn)行防范和報(bào)復(fù)。美國(guó)將借助各軍兵種組成的常規(guī)軍事打擊力量，一旦遭到具破壞性的嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊，將以常規(guī)軍事力量給予還擊，即以物理實(shí)體戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)付和摧毀進(jìn)行虛擬攻擊的敵對(duì)方。
