美國實(shí)用主義外交政策下的達(dá)賴集團(tuán)問題起伏
美國利用、支持達(dá)賴集團(tuán)不是一兩天的事,今天的所謂“西藏問題”,實(shí)質(zhì)就是美國怎樣支持和利用達(dá)賴集團(tuán)對付中國的問題。從美國政府近年解密的大量資料中看到:為了“防共反共”的戰(zhàn)略目標(biāo),1949年前后,美國中央情報(bào)局就已拉攏了達(dá)賴的一些親屬和身邊官員,多次秘密策劃達(dá)賴?yán)锿馓樱?959年前后,美國中情局在美國的科羅拉多州等地培訓(xùn)了數(shù)百名與中國對抗的藏人武裝骨干并分批空投到西藏,策動和指揮1959年前后西藏和其他藏區(qū)的武裝暴亂;60年代,美國又資助達(dá)賴集團(tuán)組建了“特種邊境部隊(duì)”和“四水六崗衛(wèi)教軍”武裝,襲擾我邊境民眾生活。同樣為了“聯(lián)中抗蘇”這個美國的戰(zhàn)略利益,70年代初,美國可以在政治、經(jīng)濟(jì)上一夜間出賣達(dá)賴集團(tuán),完全取消對其資助和扶持,使達(dá)賴集團(tuán)立即陷入空前的國際困境和生計(jì)危機(jī)之中:不丹驅(qū)逐藏人,尼泊爾軍隊(duì)剿滅“四水六崗衛(wèi)教軍”,達(dá)賴基本在國際上銷聲匿跡。美國的這套翻手為云、覆手為雨的“務(wù)實(shí)外交”,一定讓達(dá)賴?yán)锖鸵慌来嬗诿绹幼o(hù)的老權(quán)貴至今記憶猶新。80年代后期,隨著東歐社會主義陣營瓦解和蘇聯(lián)的解體,美國失去了蘇聯(lián)對手,開始將矛頭鎖定在作為社會主義國家的中國身上,達(dá)賴集團(tuán)又重新進(jìn)入美國政府的工具筐子,美國的錢財(cái)源源不斷流入達(dá)賴集團(tuán)陣營,達(dá)賴又成為美國政府熱捧的“紅人”,頻頻穿梭在美國打壓中國的政治舞臺上,充當(dāng)美國的馬前卒,以為美國利益奔走效勞為謀生立存。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,國際影響的不斷增長,美國國內(nèi)的“恐懼中國壯大焦慮癥”不斷擴(kuò)散和蔓延,美國政客要么借 “臺灣問題”說事,要么安排“總統(tǒng)以私人性質(zhì)會見達(dá)賴”,不時(shí)再搞點(diǎn)“匯率打壓”、“經(jīng)濟(jì)摩擦”、“網(wǎng)絡(luò)滲透”、“周邊軍演”等威脅、施壓,目的就是千方百計(jì)地干擾和破壞中國的穩(wěn)定和發(fā)展,減緩中國對美國國際地位的“威脅”。
奧巴馬這次會見達(dá)賴實(shí)際上就是美國慣用的“制華”策略的再一次表現(xiàn)。就如印度新德里的一位中國問題專家早些時(shí)候在評論美國駐印度大使雷摩爾2月24日造訪達(dá)蘭薩拉時(shí)說的那樣,“美國已多年未動用達(dá)蘭薩拉這枚棋子了。隨著美國越來越覺得中國為挑戰(zhàn)的對手,他突然覺得現(xiàn)在有必要動用這枚棋子,給中國添堵”。說到底,達(dá)賴集團(tuán)不過是美國圍堵中國戰(zhàn)略中的一枚棋子而已,美國政府關(guān)注的根本不是所謂的“維護(hù)西藏人民的人權(quán)和文化保護(hù)”問題,更不是真正的要幫助達(dá)賴集團(tuán)討什么“公道”,美國政府真正關(guān)注的就是如何利用達(dá)賴集團(tuán)這枚棋子“給中國添堵”。達(dá)賴集團(tuán)自身的興奮或低迷都完全綁在了美國對華政策的起伏當(dāng)中。
奧巴馬會見達(dá)賴損人不利己
達(dá)賴究竟是“宗教人士”還是“政治喇嘛”,其實(shí)歷屆美國政府中的官員、包括現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬比誰都清楚。但是,奧巴馬政府為什么不顧中國政府的強(qiáng)烈反對,再次會見達(dá)賴呢?按西方記者的話說,奧巴馬遇到麻煩了。
奧巴馬政府上臺以來,在怎樣“遏制”中國的策略方法和政策態(tài)度上一直搖擺不定。開始是希望實(shí)行懷柔的“巧實(shí)力”戰(zhàn)略,謀求以“接觸促變”,積極尋求中國在國際事務(wù)、地區(qū)紛爭以及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等各方面的無條件配合,遭遇中國的拒絕后,奧巴馬政府沿襲的美國式霸權(quán)思維真面目暴露出來,開始對中國實(shí)施全方位的強(qiáng)硬施壓策略,試圖通過“打壓中國牌”來達(dá)到制約中國發(fā)展,換取國內(nèi)政治主動和拉動選票的目的。 明年是奧巴馬連任總統(tǒng)目標(biāo)的關(guān)鍵年??墒菉W巴馬政府目前還在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)乏力,失業(yè)增高,債務(wù)上限危機(jī)爭議的泥潭中掙扎,國際上又深陷阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,卷入利比亞戰(zhàn)爭及中東沖突等諸多困擾。為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾焦點(diǎn),爭取國會多數(shù)支持,減輕國內(nèi)社會和輿論對奧巴馬政府的壓力,為明年總統(tǒng)大選預(yù)作選票鋪墊,奧巴馬采取左右逢源的“中間道路”:一方面迎合國內(nèi)右派勢力、特別是國會中反華議員們的胃口,公開會見達(dá)賴;同時(shí),奧巴馬又不想徹底得罪中國,還想留點(diǎn)余地,因此也沒有完全采納一些議員要求在白宮總統(tǒng)辦公室“正式會見達(dá)賴”的議案,還是在被議為“歧視性待遇”的白宮地圖室會見達(dá)賴,而且白宮一再尋求“減低會見達(dá)賴的負(fù)面影響的方法”,一再強(qiáng)調(diào)“西藏是中國的一部分”。
實(shí)際上,奧巴馬政府靠打壓中國轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾或拉動選票方法無非權(quán)宜之計(jì),靠會見達(dá)賴這個中國的民族分裂主義頭目來給中國政府施壓,除了鼓勵達(dá)賴集團(tuán)增加幾分分裂活動狂想外,絲毫無助于美國所謂的“西藏問題”的解決,還會背信于國際準(zhǔn)則,給奧巴馬任內(nèi)中美關(guān)系改善、兩國在經(jīng)濟(jì)和國際領(lǐng)域中的更深入合作制造新的障礙。