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墨西哥城公交自行車(chē)。

交通擁堵是世界各國(guó)面臨的最嚴(yán)重“城市病”之一，不僅降低了居民的生活質(zhì)量和幸福感，而且對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。墨西哥城政府多年來(lái)采取了多種措施應(yīng)對(duì)，有成有敗，給世界其他大都市帶來(lái)了多種啟示。

啟示一：非機(jī)動(dòng)車(chē)不應(yīng)被剝奪“行路權(quán)”

墨西哥城是世界堵車(chē)最為嚴(yán)重的城市之一。在墨西哥城，每天有700至800萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)在路上行駛，每年新增機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量達(dá)到25萬(wàn)輛。嚴(yán)重的路況擁堵使居民每天花費(fèi)數(shù)小時(shí)上下班不是新鮮事。據(jù)美國(guó)IBM公司的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，墨西哥城和北京是全球交通痛苦指數(shù)最高的兩個(gè)城市。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，墨西哥城的過(guò)分擁堵與不當(dāng)?shù)牡缆芬?guī)劃密不可分。墨西哥城擁有改革大街和起義者大道兩條貫穿南北、東西的主干道。但從整體來(lái)看，墨西哥城內(nèi)的道路十分有限，一些小型街道根本沒(méi)有承擔(dān)運(yùn)輸能力，這就無(wú)形中使車(chē)輛全部涌向主道，造成擁堵。

此外，缺乏便于自行車(chē)行駛的交通設(shè)施也是治理交通擁堵的一大障礙。雖然墨西哥城大力推行“公交自行車(chē)”租車(chē)計(jì)劃，讓市民每年只繳納24美元年費(fèi)，就可以隨意租賃自行車(chē)，但由于缺乏必要的自行車(chē)交通設(shè)施，想用“兩個(gè)輪子”取代“四個(gè)輪子”為時(shí)尚早。

墨西哥路面上很少設(shè)有自行車(chē)道，僅有的幾條自行車(chē)道還經(jīng)常被汽車(chē)占據(jù)。記者的朋友路易斯是個(gè)環(huán)保主義者，平時(shí)騎自行車(chē)45分鐘上下班，而這段路程如果乘車(chē)需要1個(gè)半小時(shí)。然而，記者一次看到他走路一瘸一拐，才得知他早晨騎車(chē)時(shí)被一輛出租車(chē)撞倒?！斑@是常有的事，”他說(shuō)，“在墨西哥城，很多司機(jī)野蠻駕車(chē)，因此人們最多只在周末去公園騎車(chē)鍛煉，工作日根本不敢騎自行車(chē)。”

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)教授、交通問(wèn)題研究員卡洛斯?格申森告訴記者，政府在推行交通治理措施時(shí)，不應(yīng)該忘記基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。除了修建非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛道外，在城市建設(shè)上，也可建若干區(qū)域，每個(gè)區(qū)域配有居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、購(gòu)物中心和教堂等，減緩老城區(qū)的壓力。同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)采取措施適當(dāng)縮短人們的出行時(shí)間。如果人們居住在辦公地點(diǎn)附近，就可減少乘車(chē)。格申森建議，政府可推行鼓勵(lì)公司招聘居住在距離辦公地點(diǎn)5公里范圍內(nèi)員工的政策，并給這樣做的公司提供補(bǔ)貼。