8月3日,中國信用評級機(jī)構(gòu)大公國際宣布,將美國本、外幣國家信用等級從A+下調(diào)至A,展望為負(fù)面。
“雖然這個決定可以使政府繼續(xù)借新債還舊債,但沒有改變國家債務(wù)增速超過經(jīng)濟(jì)和財政收入增長的總趨勢,這一事件成為美國政府償債能力進(jìn)一步下降的一個拐點(diǎn)。” 大公國際稱。
與此同時,穆迪和惠譽(yù)則確認(rèn)了美國AAA的主權(quán)債務(wù)信用評級,但穆迪對美國的評級展望仍為負(fù)面,意味著未來12-18個月內(nèi)仍可能調(diào)降美國評級。另外一家主要的評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾尚未表態(tài),其之前稱美國如果要保住AAA評級,未來十年需要削減4萬億美元赤字。
“(美國主權(quán)信用)短期評級不變,長期展望應(yīng)為負(fù)面。提高債務(wù)上限的條件是削減赤字,這將會遇到民主黨和公眾的巨大阻力,如果減不下來,美債仍有被降級的危險?!敝袣W國際工商學(xué)院教授許小年(微博)認(rèn)為。
美國主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱憂
7月14日,大公國際已將美國本、外幣國家信用等級列入負(fù)面觀察名單。去年7月,大公國際對其初次評定為AA;11月3日在美聯(lián)儲宣布實(shí)施QE2后,又將其下調(diào)至A+,展望為負(fù)面。
“美國政黨之爭所暴露出的政治體制弊端表明美國政府難以從根本上治理國家主權(quán)債務(wù)危機(jī),美國債權(quán)人利益安全缺乏政治經(jīng)濟(jì)制度保障?!贝蠊珖H在提及下調(diào)美國評級理由時稱。
大公國際認(rèn)為,美國國會批準(zhǔn)提高政府負(fù)債限額,進(jìn)一步表明影響國家償債能力的諸多因素在相當(dāng)長的時期內(nèi)不會出現(xiàn)積極變化,本國財富創(chuàng)造能力與國家巨額消費(fèi)嚴(yán)重失衡的局面不會出現(xiàn)根本改變,因此美國償債能力將繼續(xù)保持下降趨勢,償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的必然性。
“國會通過的財政赤字削減目標(biāo)與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng),但年限相差八年之多,且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,缺乏可信及可行的政策支持?!贝蠊珖H表示。
據(jù)大公國際測算,美國在5年內(nèi)至少需削減4萬億美元的財政赤字才能維持現(xiàn)有負(fù)債規(guī)模,并預(yù)計未來美國政府赤字水平仍然較高,2012年底聯(lián)邦政府債務(wù)將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值。
“美國政府不可能通過增加真實(shí)財富創(chuàng)造解決低經(jīng)濟(jì)增速和高財政赤字及債務(wù)持續(xù)攀升對償債能力的根本性影響,國家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)。下一步必然啟動第三輪量化寬松貨幣政策,這將使世界經(jīng)濟(jì)陷入全面危機(jī),在這一過程中美元地位亦將發(fā)生根本性動搖?!贝蠊珖H稱。
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