柬埔寨官方9日正式公布了柬埔寨首相洪森5日致英拉的賀電。洪森在祝賀英拉當選泰國總理之余，對通過和平方式解決柬泰分歧、恢復柬泰傳統(tǒng)睦鄰友好關系、開展務實有成效的合作表達了樂觀預期。這已經(jīng)是洪森第二次向英拉發(fā)去賀電，第一次是在一個月前英拉領導為泰黨在泰國國會下議院選舉中贏得組閣必須的過半數(shù)席位之時。
雖然洪森強調(diào)他也曾在阿披實當選的第一時間發(fā)去賀電，但地區(qū)國家媒體普遍認為，洪森對英拉出任總理更為高興。一些媒體甚至直言，憑洪森和英拉哥哥他信的“鐵哥們”關系，柬泰關系發(fā)展前景必將一片光明。可以肯定的是，兩國領導人的努力將有助于促進雙邊關系的發(fā)展。但是，在紛繁復雜的柬泰關系中，這兩個“關鍵個人”能起到?jīng)Q定性作用嗎？未必，柬泰之間互信互諒將面臨兩方面挑戰(zhàn)。
拋開古代兩國相互占領的歷史不談，首先是扁擔山脈客觀地理條件制約邊界爭議和解。歷次邊境沖突均在扁擔山脈上，包括著名的柏威夏寺、達曼寺和達格羅貝寺地區(qū)。這些寺廟建在山脊上，向泰一面是緩坡，向柬一面是峭壁，因而若被泰國占領則可對柬居高臨下。兩國各持己見，一方說應尊重歷史證據(jù)和聯(lián)合國判決；另一方則質(zhì)疑歷史證據(jù)，稱應按“分水嶺法”。雙方至今仍僵持不下?？梢哉f，領導人私交再深也改變不了這些現(xiàn)實困難，邊界爭議短期內(nèi)恐將持續(xù)。當然，軍事沖突的可能性會因互信增強而降低。
另一個挑戰(zhàn)來自國內(nèi)因素——兩國爭端一定程度上源于內(nèi)政需要。年初3輪邊境沖突正值泰選前敏感期，各派勢力有借泰柬沖突之機提升政治影響力的考慮。洪森之子洪馬內(nèi)也在此過程中經(jīng)歷實戰(zhàn)考驗，有助于樹立軍中威信。雖然現(xiàn)在泰國大選塵埃落定，但英拉執(zhí)政經(jīng)驗不豐，面臨與王室、軍隊協(xié)調(diào)關系，以及彌合社會裂痕等考驗。泰國6月表示欲退出世界遺產(chǎn)委員會和世界遺產(chǎn)公約，現(xiàn)在還沒有結(jié)果，這可能會再次牽動邊境爭議的敏感神經(jīng)。柬2013大選已進入準備階段，洪森為求勝也很難讓步。
不過，從積極方面看，即使有這些現(xiàn)實困難，但洪森、英拉“二人同心、其利斷金”，多一份互信就少一分沖突的危險。畢竟生命和財產(chǎn)的損失是各方都不愿看到的。(中國現(xiàn)代國際關系研究院宋穎慧撰稿)
