菅直人內閣30日上午總辭職。民主黨新黨首野田佳彥當天下午在眾參兩院舉行的提名選舉中當選日本第九十五任、第六十二位首相。
54歲的野田當選日本首相,與自民黨的田中角榮同齡,僅次于前首相安倍晉三,是戰(zhàn)后第二位年輕首相。野田是“政治家搖籃”——松下政經塾第一期畢業(yè)生,也是該塾出身的第一位日本首相。他30日表示,將于9月初組成新內閣。在就任黨首后和就任首相前致詞時,他都把自己比喻為“泥鰍”。他表示,將身體力行“泥鰍政治”,低亮度,低姿態(tài),埋頭苦干,步步推進。
緩解黨內國會“雙重扭曲”
兩年前的8月30日,民主黨實現(xiàn)政權交替,首次成為執(zhí)政黨。兩年后的8月30日,出自民主黨的第三位日本首相當選。最近的一項民調顯示,民主黨支持率已經低于自民黨,民主黨政權岌岌可危。吸取前任首相菅直人失敗的兩大教訓——黨內不團結和黨外不協(xié)調,野田上臺后首先將著手解決民主黨面臨的兩大“扭曲”:一是“黨內扭曲”,力爭實現(xiàn)黨內團結;二是“國會扭曲”,努力實現(xiàn)與在野黨對話和政策協(xié)調。
實現(xiàn)黨內團結,言易行難。前任首相菅直人上臺時,也曾表示“不分派系,實現(xiàn)舉黨一致”,但行動上采取“去小澤”路線,最終險些出現(xiàn)執(zhí)政黨議員投票贊成在野黨提出的“對內閣不信任案”的尷尬局面。痛定思痛,野田就任新黨首后表示“不分派系,超越恩怨”,小澤派議員表示聽其言觀其行。
野田就任后做的第一道作業(yè),是確定民主黨領導層人事安排。野田邀請民主黨參院議員會長輿石東出任民主黨第二把手干事長一職,并表示要以此“作為黨內融合的象征”。干事長主管黨內資金和人事,權力極大。輿石東與小澤一郎關系十分密切,這等于野田向小澤派表示了休戰(zhàn)求和的誠意。輿石東稱接受野田的邀請。繼而,野田又邀請前外相前原誠司出任民主黨第三把手政調會長。政調會長負責與在野黨進行政策協(xié)商等。前原的長項是安保和外交,與自民黨現(xiàn)任政調會長石破茂的長項相同。野田用前原,意在加快與在野黨協(xié)商。輿石東與前原分屬黨內“親小澤”和“反小澤”勢力的代表人物,野田同時并用兩人,既可顯示平衡,也可相互牽制。另外,輿石東曾主張解除民主黨領導層對小澤一郎做出的停止黨員資格的處分決定。因此有分析認為,輿石東被啟用擔任干事長可能是日后出現(xiàn)黨內紛爭的一步“險棋”。
結束前任首相菅直人與在野黨的“冷戰(zhàn)”狀態(tài),緩解“國會扭曲”局面,是野田面臨的另一道難題。在出任新黨首當天,他就前往拜訪自民黨和公明黨黨首,希望對方今后多多關照和給予合作。自民黨總裁谷垣禎一提出的第一個問題是對“三黨協(xié)議”有何想法。野田表示,將繼續(xù)恪守“三黨協(xié)議”。所謂“三黨協(xié)議”,是民主黨與自民黨和公明黨達成的文字協(xié)議。對民主黨來說,達成“三黨協(xié)議”可換取自民黨和公明黨對重要法案在國會表決的贊成票。對自民黨和公明黨而言,“三黨協(xié)議”等于把民主黨的短處握在手中,可擇機對民主黨發(fā)難。對三方來說,該協(xié)議既是目前可以合作的“基石”,也是將來可以翻臉的“伏筆”。眼下維系“三黨協(xié)議”對朝野雙方都無大礙。
希望與亞洲建立雙贏關系
與野田在內政方面的“泥鰍政治”相比,此間輿論對野田外交的擔心居多。野田30日上午舉行記者會,就其2005年提交的參拜靖國神社相關質詢答辯書強調稱:“我不打算刻意宣揚歷史認識問題。我希望與亞洲建立雙贏關系。”《讀賣新聞》當天發(fā)表評論說,野田將首先致力于改善民主黨政權下惡化的日美關系。對于野田認為在靖國神社合祀的甲級戰(zhàn)犯“不是戰(zhàn)爭罪犯”的說法,韓國方面表示反對。野田能否與中國和韓國構筑良好關系是個關鍵問題。
《每日新聞》30日評論說,在歷史認識方面,野田曾表示“二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯不是戰(zhàn)爭罪犯”,本月的記者會上再次談及上述看法。與中韓兩國關系今后可能出現(xiàn)不順。野田在內閣中擔任過副財務相、財務相,其外交和安保的能力還是未知數(shù)。據(jù)《朝日新聞》30日報道,野田在8月15日會見記者時表示“甲級戰(zhàn)犯不是戰(zhàn)爭罪犯”,對于參拜靖國神社的是與非沒有明說。78歲的詩人石川逸子認為,“這個問題最應該考慮到再次傷害了中國和韓國民眾的心情。如果作為首相再談,問題將更嚴重”。86歲的原長崎大學校長土山秀夫認為:“如果是首相,有必要考慮自制”。在談及對新政權外交和安保方面的希望時,專門研究日本政治外交史的東京大學教授北岡伸一表示,“希望進行扎實的努力,構筑與中國的管道,不做無用的挑釁”。
(本報東京8月30日電)