國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行2011年年度會(huì)議9月23日至25日在華盛頓舉行，年會(huì)主題是“全球挑戰(zhàn)，全球解決方案”。
當(dāng)前，歐洲債務(wù)危機(jī)的蔓延和發(fā)酵已演變?yōu)橐粓鲂判奈C(jī)，導(dǎo)致全球市場動(dòng)蕩。最近一周來，國際股票、石油、金屬市場呈下跌態(tài)勢(shì)。世行行長佐利克和IMF總裁拉加德強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的危險(xiǎn)階段，呼吁所有國家都要成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”，主要國家要發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力，形成合力，應(yīng)對(duì)危機(jī)，否則世界將“輸?shù)暨@場尋找增長的戰(zhàn)役”。
不再會(huì)有“無痛療法”
目前全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與2008年開始的國際金融危機(jī)不同。當(dāng)時(shí)的情況是突然出現(xiàn)全球流動(dòng)性不足，甚至致使全球貿(mào)易面臨“中斷”危險(xiǎn)，所以，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取財(cái)政刺激政策，緩解流動(dòng)性不足的壓力。而此次主要是受歐美等發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)影響，這些國家背負(fù)沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，就業(yè)疲軟，消費(fèi)不振，各國可以運(yùn)用的政策空間明顯縮小。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，不再會(huì)有“無痛療法”。
目前，歐美國家選擇什么樣的政策來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，已呈現(xiàn)兩個(gè)不同取向。一部分國家傾向于選擇緊縮政策，以“節(jié)儉度日”求生存。這些國家的央行可能會(huì)在未來提高利率，以減弱對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激；而另一部分國家則傾向于選擇適當(dāng)?shù)拇碳ふ?，通過壓低長期利率，給經(jīng)濟(jì)特別是就業(yè)注入一定的活力。不同的政策選擇取向，使IMF和二十國集團(tuán)的協(xié)調(diào)更加困難。
拉加德建議，主要發(fā)達(dá)國家應(yīng)將財(cái)政整頓列為工作重點(diǎn)；但對(duì)一些國家來說，若整頓速度過快，增長和就業(yè)又將受到損害。因此，財(cái)政調(diào)整既不能裹足不前，又不能倉促冒進(jìn)。在貨幣政策上則應(yīng)保持寬松，各國央行應(yīng)準(zhǔn)備好在必要時(shí)再次采取大規(guī)模非常規(guī)措施。同時(shí)，也要增強(qiáng)銀行資產(chǎn)負(fù)債表，使其能夠通過貸款來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
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