雖然匯改六年來,人民幣對美元中間價累計(jì)升值超過30%,但在美國濟(jì)增長放緩、失業(yè)率高企和國內(nèi)政治壓力增大之際,人民幣匯率再次被推到風(fēng)口浪尖。
10月11日,美國會參議院不顧中方堅(jiān)決反對,程序性通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》立項(xiàng)預(yù)案。對此,外交部、商務(wù)部和央行12日均表示,此舉采取保護(hù)主義措施,嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中方對此表示堅(jiān)決反對。
外交部:
美方此舉嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系
外交部指出,該案以所謂“貨幣失衡”為借口,將匯率問題進(jìn)一步升級,嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中方敦促美國會有關(guān)議員從中美經(jīng)貿(mào)合作大局和美自身利益出發(fā),正確、理性認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì),停止以國內(nèi)立法手段制造問題向中國施壓。中方呼吁美方摒棄保護(hù)主義,不把經(jīng)貿(mào)問題政治化,以實(shí)際行動為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也指出,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時刻,美參院推動以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值,無異于發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義升級的錯誤信號,“此舉嚴(yán)重違反了國際規(guī)則,不僅威脅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,也與世界各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、反對貿(mào)易保護(hù)主義的努力背道而馳,中方對此堅(jiān)決反對?!?/p>
“中方一貫主張中美雙方加強(qiáng)溝通,共同采取積極正面的措施發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)合作。美國會的相關(guān)議案一旦成法,勢必導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系嚴(yán)重受損,這是中方所不愿看到的。希望美方深思明辨,客觀理性地對待匯率問題,做出正確抉擇?!?沈丹陽強(qiáng)調(diào)。
央行:
人民幣匯率正逐漸趨于合理均衡
針對美國國會參議院提出的該項(xiàng)法案,央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,中國加快推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,并已取得明顯成效,人民幣匯率正逐漸趨于合理均衡水平,也為國際經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。美參議院一再無視事實(shí),糾纏人民幣匯率問題,為自身痼疾尋找外部借口,把經(jīng)濟(jì)問題政治化,這不但解決不了美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,嚴(yán)重危害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,還將損害全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和平穩(wěn)增長。
央行金融研究所發(fā)布的《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》報告指出,美國本輪對外失衡問題是以往失衡的延續(xù),美國實(shí)際面臨的不是從中國進(jìn)口,就是從其他國家進(jìn)口的問題。如果不做宏觀政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整,而僅由匯率調(diào)節(jié)國際收支是行不通的。
而恰恰美國出口限制才是造成中美貿(mào)易不平衡的重要原因之一。報告指出,美國作為全球技術(shù)領(lǐng)先國家,在高科技產(chǎn)品方面較中國具有明顯的競爭力,本可以充分發(fā)揮這種比較優(yōu)勢。但美國始終奉行冷戰(zhàn)思維,以所謂的安全為由,對中國高科技出口貿(mào)易采取各種限制措施。
央行指出,人民幣匯率改革之所以堅(jiān)持主動性、可控性和漸進(jìn)性原則,就是要因勢利導(dǎo)、趨利避害,力求使可能發(fā)生的內(nèi)外部負(fù)面影響最小化,為一攬子的結(jié)構(gòu)調(diào)整和配套改革爭取時間。此外,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變具有內(nèi)在規(guī)律性,需要多方面努力,必然是個漸變的過程。