國際在線報(bào)道(記者王德祿):當(dāng)?shù)貢r(shí)間9號,俄羅斯和格魯吉亞兩國政府代表在日內(nèi)瓦簽署了關(guān)于俄羅斯加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議。這標(biāo)志著俄羅斯“入世”路上最艱難的“堡壘”被攻下。俄羅斯持續(xù)了18年的入世努力終于到了收獲的季節(jié)了。那么,一直存有分歧的兩個(gè)國家是如何達(dá)成協(xié)議的?俄羅斯入世真的可以“高枕無憂”了嗎?加入世貿(mào)組織,對于俄羅斯意義到底有多大呢?本網(wǎng)連線環(huán)球資訊廣播駐東歐記者王德祿,介紹一下格魯吉亞和俄羅斯兩國如何解決分歧。
記者:可以說,格魯吉亞的態(tài)度一直是俄羅斯加入世貿(mào)組織的最大障礙,事實(shí)上,如果沒有阿布哈茲和南奧塞梯領(lǐng)土問題,根本不會(huì)出現(xiàn)格魯吉亞反對俄羅斯入世這一政治層面的問題。也就是說,對俄羅斯來說,政治層面的問題應(yīng)該更好解決,只不過入世談判一度成了左右俄格兩國關(guān)系的政治工具,所以這一問題才會(huì)被不斷放大。
而兩國間最大的分歧在于,如何監(jiān)管爭議地區(qū)阿布哈茲和南奧塞梯的貿(mào)易往來。格方堅(jiān)持有權(quán)向這兩個(gè)屬于本國領(lǐng)土的地區(qū)派駐監(jiān)管部門,以監(jiān)督俄羅斯同格魯吉亞的貿(mào)易往來并實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易的透明化。而一直以來支持阿布哈茲和南奧塞梯獨(dú)立的俄方則反對格魯吉亞的要求。2008年俄格爆發(fā)武裝沖突之后,兩國間關(guān)于俄羅斯加入世貿(mào)組織的談判一度陷入停頓。今年3月兩國恢復(fù)了雙邊談判,直到10月底,在瑞士的斡旋下談判才有所進(jìn)展。按照兩國9號簽署的協(xié)議,將由獨(dú)立的公司負(fù)責(zé)監(jiān)督格俄兩國在阿布哈茲和南奧賽梯地區(qū)的貿(mào)易往來,并將貿(mào)易清單上傳到世貿(mào)組織的共享資料庫。
其實(shí),兩國之前的談判之所以久拖不決,主要還是有一些政治因素在內(nèi),單單就貿(mào)易方面來說,協(xié)議的簽署對兩國都是有利的,加入世貿(mào)組織將對俄羅斯和格魯吉亞兩國間的貿(mào)易起到非常大的促進(jìn)作用,俄羅斯生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品將更為順暢的進(jìn)入格魯吉亞市場,而深受俄羅斯民眾歡迎的格魯吉亞葡萄酒和礦泉水也將大批量的進(jìn)入俄羅斯市場。
主持人:那么,是不是說,與格魯吉亞達(dá)成協(xié)議后,俄羅斯加入世貿(mào)的障礙就徹底掃清了?
記者:總體來說,與格魯吉亞談判的結(jié)束標(biāo)志著俄羅斯加入世貿(mào)組織的最后障礙已經(jīng)消除,有關(guān)俄羅斯入世的最終決定將在今年12月中旬舉行的世貿(mào)組織部長級會(huì)議上表決。
不過,雖然主要的障礙是沒有了,但俄羅斯在入世之前還有一些技術(shù)層面的問題需要解決。比如說,俄政府對外國汽車生產(chǎn)商生產(chǎn)整車以及零部件的數(shù)量都進(jìn)行了限額規(guī)定,以避免本國的汽車制造業(yè)受到?jīng)_擊。普京曾說過,在汽車及其零部件生產(chǎn)方面,俄方不會(huì)松動(dòng)對外國企業(yè)的限制,俄羅斯不會(huì)為了爭取盡早入世而跨域這條紅線。所以,從俄羅斯入世的全部過程來看,與格魯吉亞的談判只是難啃的骨頭之一,而這個(gè)硬骨頭不會(huì)對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的沖擊,所以,對俄羅斯來說更重要的是和其他經(jīng)濟(jì)大國和經(jīng)濟(jì)體在相關(guān)細(xì)則的談判。因此,盡管俄羅斯媒體樂觀地認(rèn)為,本國有望在年底之前加入世貿(mào)組織。但也有分析認(rèn)為,俄羅斯未必會(huì)在年內(nèi)入世,一些關(guān)鍵性的技術(shù)問題仍需要進(jìn)行大量的談判。
主持人:雖然還存在一些技術(shù)上的難點(diǎn),眼下還不能確定俄羅斯能不能在今年年底之前加入世貿(mào)組織,但基本上俄羅斯入世只是早晚的事情了。那入世對于俄羅斯的意義和影響究竟有多大呢?
記者:俄羅斯加入之后,世貿(mào)組織的經(jīng)濟(jì)拼圖將更加完整,該組織更加具有代表性,也會(huì)成為真正意義的全球性組織。從經(jīng)濟(jì)角度來看,俄羅斯作為全球最大的能源生產(chǎn)國加入世貿(mào)組織,將會(huì)吸引更多的海外投資,同時(shí)降低國內(nèi)商品的價(jià)格。世界銀行的分析指出,俄羅斯入世后,將拉動(dòng)該國經(jīng)濟(jì)在一年內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%;長遠(yuǎn)來看,俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長11%。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,他在全球尤其是在獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)影響力將增強(qiáng)。
另外,也有分析人士擔(dān)心,俄羅斯單獨(dú)加入世貿(mào)組織可能會(huì)影響到關(guān)稅同盟的穩(wěn)定性。我們知道,俄羅斯和哈薩克斯坦以及白俄羅斯組成了一個(gè)關(guān)稅同盟。俄羅斯此前曾與哈薩克斯坦和白俄羅斯達(dá)成協(xié)議,表示關(guān)稅同盟將作為一個(gè)整體加入世貿(mào)組織。目前俄羅斯單獨(dú)加入世貿(mào)幾乎是板上釘釘?shù)氖虑榱?,但還不了解白俄羅斯和哈薩克斯坦對這一事件的反應(yīng),因此,可以說,俄羅斯入世對本來就具有貿(mào)易保護(hù)色彩的關(guān)稅同盟到底會(huì)造成哪些影響,也需要觀察。