國際在線報道（記者張玲）：困擾韓國政壇多時的韓美自由貿(mào)易協(xié)定法案22日在韓國國會獲得表決通過，不過這一表決是在占國會多數(shù)席位的執(zhí)政黨大國家黨單獨表決的情況下通過的，遭到了在野黨派的強(qiáng)烈反對。韓國輿論指出，圍繞韓美自貿(mào)協(xié)定的爭端是韓國政壇朝野黨派為明年大選進(jìn)行政治博弈的真實反應(yīng)。
韓國執(zhí)政黨大國家黨22日單獨召開國會全體會議，表決通過了韓美自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。目前韓國國會共有295名議員，其中的170名大國家黨議員出席了當(dāng)天的會議，結(jié)果韓美自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案以151票贊成、7票反對、12票棄權(quán)獲得了通過。另外，韓國國會當(dāng)天還通過了與韓美自貿(mào)協(xié)定相關(guān)的14個履行法案。為了促使當(dāng)天的投票表決成功，大國家黨率先占據(jù)了國會會場，為此執(zhí)政黨與在野黨議員之間爆發(fā)了激烈爭執(zhí)，并發(fā)生了肢體沖突。一名在野黨議員甚至向會場內(nèi)投擲了催淚彈，一度引發(fā)會場混亂。韓國輿論指出，執(zhí)政黨大國家黨事實上以非公開的方式強(qiáng)行處理了韓美自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。
當(dāng)天，韓國政府以外交通商部發(fā)言人的名義發(fā)表聲明說，韓美雙方為啟動自貿(mào)協(xié)定完成了一切立法程序，韓方將同美方繼續(xù)就其它相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)，計劃于明年1月1日正式履行韓美自貿(mào)協(xié)定。聲明還指出，韓國政府將做好一切準(zhǔn)備工作，制定彌補(bǔ)對策，以便讓韓國國民和企業(yè)能夠盡享韓美自貿(mào)協(xié)定帶來的實惠。
韓美自貿(mào)談判可以說是一波三折，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在2007年6月30日正式簽署韓美自由貿(mào)易協(xié)定，但是由于兩國在汽車、農(nóng)產(chǎn)品等問題上存在著巨大分歧，韓美自貿(mào)協(xié)定一直沒有得到兩國國會的批準(zhǔn)。隨后，韓美雙方在2010年12月3日就韓美自貿(mào)協(xié)定達(dá)成了追加協(xié)議。今年10月12日，在韓國總統(tǒng)李明博對美國進(jìn)行國事訪問期間，韓美自由貿(mào)易協(xié)定獲得了美國參眾兩院的批準(zhǔn)。
而韓美自貿(mào)協(xié)定卻在韓國備受爭議，尤其是執(zhí)政黨和在野黨對此意見分歧極大。韓國執(zhí)政黨大國家黨認(rèn)為，韓美自貿(mào)協(xié)定將有助于韓國經(jīng)濟(jì)的增長。韓國總統(tǒng)李明博多次強(qiáng)調(diào)韓美自貿(mào)協(xié)定的重要性，表示“韓美自貿(mào)協(xié)定必須生效”。但持反對意見的韓國在野黨陣營則以韓美自貿(mào)協(xié)定侵害韓國經(jīng)濟(jì)利益為由堅決反對，并呼吁群眾“占領(lǐng)國會”以阻止執(zhí)政黨強(qiáng)行通過該協(xié)定。
具體來說，在野黨反對的主要焦點集中在“投資者與國家訴訟制度”。反對人士認(rèn)為，這一條款將使韓美企業(yè)在發(fā)生貿(mào)易糾紛時，韓方企業(yè)處于不利地位，有損韓國企業(yè)的利益。對此，積極推進(jìn)韓美自貿(mào)協(xié)定的韓國總統(tǒng)李明博也作出了部分讓步。11月15日，李明博親自前往國會同朝野黨派領(lǐng)導(dǎo)人就韓美自貿(mào)協(xié)定問題舉行會談。他表示，如果國會批準(zhǔn)韓美自貿(mào)協(xié)定，韓國政府將在韓美自貿(mào)協(xié)定生效后3個月內(nèi)要求美國就“投資者與國家訴訟制度”重新進(jìn)行談判。對于李明博的這一提議，主要在野黨民主黨予以拒絕，并要求韓國政府出具韓美兩國部長級以上的書面協(xié)議書，內(nèi)容為“在國會批準(zhǔn)韓美自貿(mào)協(xié)定之前，立即開始就廢止或保留‘投資者與國家訴訟制度’進(jìn)行重新協(xié)商”。對于民主黨的要求，大國家黨發(fā)言人表示，“民主黨提出的帶有書面協(xié)議的要求是對總統(tǒng)的不敬，‘近于侮辱’”。 在野黨隨后在韓國全國掀起了廣泛的反對韓美自貿(mào)協(xié)定的示威游行活動。
應(yīng)該說，圍繞韓美自貿(mào)協(xié)定的爭端是韓國政壇朝野黨派政治博弈的真實反應(yīng)。明年就是韓國的大選年，總統(tǒng)選舉和議會選舉屆時將同時舉行，目前朝野兩派的首要任務(wù)就是為明年的大選做準(zhǔn)備。對于李明博政府來說，自2008年上臺執(zhí)政以來，由于受到全球金融危機(jī)的影響，韓國經(jīng)濟(jì)一直疲軟乏力，韓元貶值，物價飛漲，普通百姓多有抱怨之聲。而韓國與朝鮮的關(guān)系也處于僵持狀態(tài)，無可圈可點之處。大國家黨的支持率目前處于相當(dāng)?shù)偷乃?。為了明年的大選，李明博政府目前為數(shù)不多“可出的牌”之一就是加強(qiáng)韓美關(guān)系并推動韓美自貿(mào)協(xié)定于明年1月1日生效。而對于在野黨派來說，針對韓美自貿(mào)協(xié)定發(fā)難也是吸引選票的良策之一。由于目前韓國國內(nèi)民眾對于執(zhí)政黨大國家黨支持率屢創(chuàng)新低，此前大國家黨在地方選舉以及首爾市長選舉中都慘敗而歸。在野黨認(rèn)為，借韓美自貿(mào)協(xié)定向大國家黨發(fā)難是千載難逢的良機(jī)。韓國輿論指出，包括民主黨在內(nèi)的在野黨的主要目的就是為了明年大選的選票。
