“重返亞太”之路并不平坦

【日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站1月10日文章】題：美國在亞洲的未來好壞參半

美國重返亞洲的言論掩蓋了一個事實：在亞洲很多地區(qū)，美國而今都面臨影響力嚴(yán)重受損的問題。更糟糕的是，在亞洲，美國影響力大幅衰退的地區(qū)正是對美國安全具有真正重要意義的地區(qū)。

就在不久前，中亞還是美國對外政策和美軍中央司令部的重要戰(zhàn)場，而今，美國自9-11 事件以來在中亞取得的進(jìn)展即將蕩然無存。

在對中亞的謀略上，美國實際上已輸給了俄羅斯、伊朗、中國，以及巴基斯坦的軍事情報部門和塔利班。

從安全角度講，這是十分嚴(yán)重的事態(tài)發(fā)展。通過與新加坡和菲律賓等國加強(qiáng)關(guān)系在太平洋地區(qū)制衡中國確實很有道理，但美國在安全領(lǐng)域面臨的主要威脅并非來自南中國海。一如過去的10年，在未來10年里，美國人生命面臨的威脅更有可能來自阿富汗和巴基斯坦。

中國的崛起日益成為美國選民心頭的重大問題，因此在總統(tǒng)大選前，有關(guān)對亞太地區(qū)重新實施接觸的言論或許是明智的政治手腕。但就徹底消滅伊斯蘭極端主義者構(gòu)成的持續(xù)性威脅這一問題而言，向澳大利亞派駐海軍陸戰(zhàn)隊員是無法對美國在中亞失去影響力這一危險局面進(jìn)行補(bǔ)救的。

【日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站1月7日文章】題：威懾，而非遏制

在首次在五角大樓舉行的新聞發(fā)布會上，奧巴馬總統(tǒng)詳述了美軍向一支更精簡和更具成本效益的軍隊的轉(zhuǎn)變。

事實上，美國的計劃制訂者一段時間以來一直準(zhǔn)備把重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。例如，本刊的防務(wù)分析家詹姆斯·霍姆斯最近在接受一新聞廣播節(jié)目采訪時指出，美國在2007年的海洋政策里就已經(jīng)宣布“（美國）應(yīng)維持在太平洋地區(qū)和印度洋地區(qū)的優(yōu)勢地位”。美國軍隊已經(jīng)把重要的攻擊核潛艇、“宙斯盾”導(dǎo)彈防御平臺系統(tǒng)和海軍水面作戰(zhàn)人員轉(zhuǎn)移至關(guān)島和日本的軍事基地。

美國在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略在很大程度上是基于傳統(tǒng)的常規(guī)軍事威懾。美國外交人員有一個清晰的戰(zhàn)略，希望與中國展開交往并發(fā)展密切聯(lián)系，以緩和緊張關(guān)系。但是，由于南海局勢不穩(wěn)，而且臺灣問題仍然懸而未決，而中國軍隊強(qiáng)行解決問題的能力又日益增強(qiáng)，所以美國的計劃制訂者正在小心翼翼地做兩手準(zhǔn)備。

中國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和不斷壯大的軍事實力無疑會增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的影響力，而這恰逢美國把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)。美國決策者可能會希望中國決策者接受如下一點：即美國已經(jīng)確保中國在亞太事務(wù)中占有重要的一席之地，從而讓他們不會惑到受到一項根本不存在的新遏制戰(zhàn)略的威脅。