中新社記者 孫冉

日本在處理垃圾這件事上總是表現(xiàn)得耐心十足。如今看來(lái)，在地震海嘯災(zāi)區(qū)，那些廢墟垃圾的處理時(shí)間將伴隨著災(zāi)區(qū)復(fù)興的整個(gè)時(shí)期。

截至2012年2月21日，來(lái)自日本政府的一項(xiàng)調(diào)查表明，時(shí)隔將近一年，東北3個(gè)重災(zāi)區(qū)的海嘯垃圾回收速度僅為5%，其中巖手縣最快，也僅處理了8%。

照這個(gè)速度進(jìn)行下去，日本災(zāi)區(qū)的整個(gè)復(fù)興計(jì)劃將大大受阻。日本核事故擔(dān)當(dāng)大臣細(xì)野豪志不無(wú)擔(dān)憂的表示，原計(jì)劃3年內(nèi)要全部處理完畢，就現(xiàn)在處理的速度看，非常緊迫。而日本政府已經(jīng)不止一次的呼吁災(zāi)區(qū)以外的地區(qū)，向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援手，積極接受來(lái)自災(zāi)區(qū)的垃圾。

細(xì)野豪志解釋，處理緩慢的原因是，災(zāi)區(qū)焚燒垃圾的處理場(chǎng)數(shù)量有限。已經(jīng)超過(guò)了災(zāi)區(qū)各縣的承受力，但向外縣運(yùn)送，又苦于沒(méi)有接受方。因此，日本政府不得不一次又一次做國(guó)民的工作，希望每個(gè)國(guó)民都可以為災(zāi)區(qū)“做貢獻(xiàn)”。

這仿佛聽(tīng)起來(lái)有些匪夷所思。繼去年地震災(zāi)區(qū)的食品成為“風(fēng)評(píng)被害”的受害者之后，災(zāi)區(qū)垃圾如今又成為一個(gè)敏感的存在。去年，當(dāng)來(lái)自地震災(zāi)區(qū)的部分菠菜檢測(cè)出核輻射超標(biāo)后，迅速殃及到整個(gè)災(zāi)區(qū)，不管來(lái)自何處，日本人對(duì)于東北災(zāi)區(qū)的食品一律避而遠(yuǎn)之。這一事件，成了日本舉國(guó)嘩然的“風(fēng)評(píng)被害”。

而如今，災(zāi)區(qū)垃圾成為避之不及的“被害者”。對(duì)于來(lái)自災(zāi)區(qū)的垃圾焚燒，是否會(huì)出現(xiàn)放射性物質(zhì)，大多數(shù)日本人“感到非常不安”。近日，一份日本全國(guó)問(wèn)卷調(diào)查顯示，約有八成的地方政府對(duì)接收災(zāi)區(qū)垃圾，表示為難。

日本政府的復(fù)興計(jì)劃大多參照1995年的阪神大地震。當(dāng)時(shí)，阪神大地震所造成的廢墟量，相當(dāng)于日本約8年的垃圾處理量。為此，日本政府花費(fèi)了三年多的時(shí)間才清理完畢。

而這一次，東北大地震產(chǎn)生的垃圾量計(jì)是阪神大地震的1.7倍。加之日本人對(duì)于放射性污染的恐懼，垃圾處理時(shí)間表變得漫長(zhǎng)而無(wú)期。

來(lái)自中國(guó)的研修生中介李欽差始終無(wú)法理解日本政府在垃圾處理上表現(xiàn)出的緩慢?！斑@在中國(guó)是無(wú)法想象的，汶川地震一年后，很多災(zāi)區(qū)的新住宅已經(jīng)拔地而起了。而在日本，災(zāi)害仿佛才剛剛過(guò)去……”地震后的這一年，他大部分時(shí)間待在海嘯重災(zāi)區(qū)巖手縣大船渡，面對(duì)堆積如山的垃圾廢墟，他不禁感嘆，日本人看待廢墟垃圾的回收與處理，甚至比重建家園看得更重要。

前日本防災(zāi)大臣松本龍?jiān)哒{(diào)夸贊“中國(guó)政府的對(duì)口援建是個(gè)很好的做法”，現(xiàn)在很多日本專家都非常關(guān)注中國(guó)的對(duì)口援建?！暗@一點(diǎn)，日本學(xué)不會(huì)。”日本政府為預(yù)防大地震也曾做過(guò)“短期內(nèi)”的對(duì)口援助計(jì)劃，但始終無(wú)法實(shí)施。比如這一次，來(lái)自災(zāi)區(qū)的垃圾，始終無(wú)法找到對(duì)口支援的對(duì)象。

在巖手縣陸前高田市，市役所官員大和田智廣對(duì)中新社記者說(shuō)，“災(zāi)民們不斷抱怨政府復(fù)興的速度緩慢。目前還有很多海嘯垃圾放在原地，時(shí)間久了對(duì)環(huán)境尤其對(duì)市民感情也是一種傷害。畢竟，看到家鄉(xiāng)總被廢墟環(huán)繞，難免想起悲劇發(fā)生的那一刻。”

在過(guò)去的一年里，陸前高田市多半的精力都花在了垃圾處理上。在2012年的復(fù)興預(yù)算中，垃圾處理費(fèi)也占到了三分之一。雖然，這些費(fèi)用都由國(guó)家買單，“但本地的焚燒廠沒(méi)有那么大的處理量，縣外也運(yùn)不出去，只能等待?！彼f(shuō)。

而另一個(gè)導(dǎo)致垃圾處理緩慢的原因是，“很多海嘯垃圾涉及私人財(cái)產(chǎn)，政府必須得征求個(gè)人同意才能處理。哪些該留哪些該處理，必須要和本人協(xié)商?！?/p>

如何把廢墟垃圾推銷出去，已經(jīng)成為日本災(zāi)區(qū)地方政府最為頭疼的事情。各地官員為了給當(dāng)?shù)氐睦业匠雎芬呀?jīng)在四處奔波。

前不久，巖手縣內(nèi)的巖泉町，成功的將海嘯垃圾送去東京處理。之所以巖泉町的垃圾可以送得出去，是因?yàn)樗挥趲r手縣最北，距離福島較遠(yuǎn)，受到輻射的可能性也不大。而陸前高田市的垃圾則沒(méi)有那么幸運(yùn)，因?yàn)榫嚯x福島縣更近。陸前高田的垃圾至今沒(méi)有找到接受方。其實(shí)，陸前高田市的輻射量和東京差不多，但一樣被“風(fēng)評(píng)被害”影響。

為此，日本政府不得不尋找垃圾當(dāng)?shù)靥幚淼霓k法。日本林業(yè)管理部門將出資建設(shè)4個(gè)生物焚燒發(fā)電廠，以處理大地震產(chǎn)生的大量垃圾。垃圾焚燒發(fā)電廠將建在巖手縣和宮城縣，預(yù)計(jì)每年可焚燒20萬(wàn)噸垃圾，同時(shí)發(fā)電1.6萬(wàn)千瓦，滿足3萬(wàn)個(gè)家庭的用電需要。

但這些發(fā)電廠最快也要2014年才能開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。