面對(duì)更加動(dòng)蕩和復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，現(xiàn)今的國(guó)際組織無法有效地解決世界政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾與問題。被譽(yù)為“改革者的聯(lián)盟”的金磚國(guó)家，意在通過以新的集體行動(dòng)和方式與機(jī)制來嘗試解決這些矛盾與問題。

此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在新德里召開，印度除了借辦好這次峰會(huì)以提高新德里的國(guó)際地位以及在金磚國(guó)家中的話語權(quán)外，還著重倡議建立金磚國(guó)家開發(fā)銀行，認(rèn)為此舉將增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)秩序中的發(fā)言權(quán)和代表性。印度認(rèn)為自己有這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，意在推廣印度式的經(jīng)驗(yàn)。

眾所周知，去年在中國(guó)召開的三亞峰會(huì)，金磚國(guó)家間的國(guó)家銀行共同簽署了相關(guān)合作協(xié)議，著力穩(wěn)定擴(kuò)大本幣結(jié)算和貸款業(yè)務(wù)規(guī)模。一年來，由于金磚國(guó)家在國(guó)際金融合作方面經(jīng)驗(yàn)不足，且又處于初始階段，其成果并不理想，需要在這次新德里峰會(huì)上進(jìn)一步探討和研究。

金磚國(guó)家在這次峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)加大本幣貿(mào)易結(jié)算的質(zhì)與量?？墒?，金磚國(guó)家都存在高通脹的壓力、資產(chǎn)泡沫的挑戰(zhàn)、熱錢的流入，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能出現(xiàn)的過熱現(xiàn)象。若為了規(guī)避匯率及美元禗風(fēng)險(xiǎn)，要在金磚五國(guó)內(nèi)大力推行本幣貿(mào)易和結(jié)算，尤其是使用人民幣結(jié)算，那么中國(guó)還要面臨貿(mào)易逆差問題。在人民幣進(jìn)入資本市場(chǎng)后，還要面對(duì)人民幣全面可兌換的問題。實(shí)際上本幣貿(mào)易還僅僅是貿(mào)易問題，更重要的是資本賬戶的管制問題。如果金磚五國(guó)加大用本幣結(jié)算實(shí)行賬戶開放，資本快速流入的現(xiàn)象將更嚴(yán)重。為此，如何進(jìn)行有效的管理將成為難點(diǎn)之一。

印度自獨(dú)立以來，金融的管理與運(yùn)作基本上一直是與國(guó)際社會(huì)同步，并建立了金融體系方面相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。印度的銀行系統(tǒng)不但對(duì)政府政策依賴性少，同時(shí)它對(duì)政府有較強(qiáng)的抵制和干預(yù)能力。印度有獨(dú)立的金融監(jiān)督局，自行負(fù)責(zé)信貸和分類資產(chǎn)管理，還通過轉(zhuǎn)移銀行間的欠債，對(duì)銀行進(jìn)行徹底整頓等。所以，印度銀行的壞賬率很低，貨幣的支付能力手續(xù)齊全，完全符合國(guó)際金融流通的法規(guī)和慣例。由此，印度認(rèn)為，鑒于印度銀行對(duì)國(guó)際金融運(yùn)作方面積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及數(shù)以萬計(jì)的國(guó)際金融管理人才，印度完全有能力和智慧在金磚國(guó)家中成為精明高效的操盤手。(上外東方語學(xué)院兼職教授 吳永年)