分析

反導意義不及東擴

歐洲反導、阿富汗撤軍是此次北約峰會的看點。

歐洲反導“排擠”俄羅斯

外交學院國際關系研究所北約問題專家李海東教授表示，構建歐洲反導系統(tǒng)有助于美國和北約鞏固其在歐洲安全中的主導地位?！暗?，反映北約觸角向全世界擴散的‘東擴’，戰(zhàn)略意義遠遠大于反導?！彼Q。

另一方面，反導系統(tǒng)在沒有征得俄羅斯理解的前提下展開。對此，李海東表示：“美國和北約的歐洲反導系統(tǒng)存在著將俄羅斯排擠出歐洲安全建構進程的可能，這讓自認為大國的俄羅斯感到遭到漠視，也損害了俄羅斯安全利益。”他稱，“如果這個分歧無法通過協(xié)商解決，長遠而言，俄羅斯與美國和北約將是沖突性的關系?！?/p>

北約對阿戰(zhàn)失信心

在阿富汗撤軍問題上，此次北約峰會上各國出現(xiàn)了分歧。對此，李海東指出，此次芝加哥峰會實際上是美國在經濟不景氣的情況下展示外交影響力和西方世界作為整體團結性的一個重要場合，但這種影響力和團結性并不意味著內部不存在分歧。

無論是美國宣布的2014年撤軍，還是法國的今年年底撤軍都顯示出北約成員國對阿富汗已經喪失信心。未來北約將會大規(guī)模減少對阿富汗的投入。

北約成“救火隊長”

有分析稱作為全球最大的軍事安全集團，北約未來影響力或將減小。

社科院歐洲所研究員趙俊杰認為，北約在國際政治上現(xiàn)在更多的是充當“救火隊長”，最近幾年容許北約插手的國際問題已經不多。

李海東認為，北約未來的走勢將取決于三個維度。首先，北約現(xiàn)在正在“東擴”，吸引新成員國。其次，北約正在與亞歐大陸和非歐洲國家建立伙伴關系。

此外，北約也在不斷轉型，“例如未來可能注重防止大規(guī)模殺傷性武器擴散、打擊恐怖組織、防止人口販賣、應對氣候變化等”。本報記者馮中豪