美國國防部長帕內(nèi)塔5月30日啟程赴亞洲進(jìn)行訪問。這是帕內(nèi)塔就任美國國防部長以來第二次訪問亞洲，也是美國新軍事戰(zhàn)略出臺后美國國防部長首次訪問亞太地區(qū)。

29日下午，美國國防部就此舉行吹風(fēng)會，美國國防部負(fù)責(zé)南亞及東南亞事務(wù)的助理國防部長幫辦維克拉姆·辛格、負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的代理助理國防部長幫辦戴維·赫爾維、負(fù)責(zé)核武器及導(dǎo)彈防御政策事務(wù)的助理國防部長幫辦布拉德·羅伯茲出席。

根據(jù)已知日程安排，帕內(nèi)塔此訪將“繞著中國走”。美國國防部長此訪試圖向中國發(fā)出怎樣的信息？戴維·赫爾維在回答本報記者提問時說，此訪旨在向美國在亞太地區(qū)盟友、伙伴進(jìn)一步全面解釋“重新平衡”的新軍事戰(zhàn)略理論與實踐。這一戰(zhàn)略焦點在于確保美國及盟友、伙伴利益，并不針對個別國家。美國愿意與中國尋求合作機(jī)遇和共同利益，應(yīng)對共同關(guān)心的問題。他還說，即將召開的香格里拉安全會議為美中兩國軍方高層進(jìn)行溝通提供了良機(jī)，美方歡迎這一溝通機(jī)會。

維克拉姆·辛格介紹說，鑒于美國太平洋司令部在實踐美國新軍事戰(zhàn)略中負(fù)有重要使命，帕內(nèi)塔30日將經(jīng)停夏威夷，在那里與太平洋司令部司令洛克利爾會晤。隨后，帕內(nèi)塔將前往新加坡，參加香格里拉安全會議，并將在會上發(fā)表政策性演講，重點談及美國在亞太地區(qū)作用以及旨在“重新平衡”的美國新軍事戰(zhàn)略。

在參加香格里拉安全會議期間，帕內(nèi)塔將會見新加坡、日本、韓國、澳大利亞及其他國家與會代表。在被問及帕內(nèi)塔在演講中是否會提及中國時，辛格說，美國新軍事戰(zhàn)略是一全方位配套政策，不會僅僅針對一國。但他又表示，南海問題、相關(guān)資源及某些國家的“行為”等將是香格里拉安全會議期間受到關(guān)注的主要話題。在論及美國與菲律賓關(guān)系時，辛格說，美國與菲律賓有著堅實的雙邊關(guān)系。美國希望有關(guān)南海問題能夠通過外交手段和平解決。

據(jù)辛格介紹，帕內(nèi)塔還將前往越南進(jìn)行為期兩天的訪問。對于美國來說，帕內(nèi)塔此訪是加強(qiáng)美越兩軍關(guān)系又一良機(jī)。美國與越南將繼續(xù)在尋找美軍遺骸等問題上進(jìn)行合作。結(jié)束對越南的訪問后，他將前往印度訪問。在美國新軍事戰(zhàn)略中，印度被定位為“戰(zhàn)略伙伴”。訪印期間，帕內(nèi)塔將與印方就美國新軍事戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略形勢及長期發(fā)展等舉行會談，“美印伙伴關(guān)系非常重要，這種重要性具有全方位戰(zhàn)略意義”，辛格說。

在動身赴亞洲訪問之前，帕內(nèi)塔29日在美國海軍學(xué)院2012年畢業(yè)典禮上發(fā)表演講，要求該學(xué)院畢業(yè)生“保持并加強(qiáng)美國在廣闊的亞太海域的力量”。帕內(nèi)塔說，在美國安全仍面臨重大挑戰(zhàn)和風(fēng)險之時，美國的戰(zhàn)略重心會繼續(xù)強(qiáng)調(diào)亞太和中東地區(qū)的分量?！拔覀冊谧晕魈窖蠛蜄|亞至印度洋和南亞之弧推進(jìn)和平與安全的能力，關(guān)系到美國未來的繁榮與安全”。事實上，美國和美國軍隊“已經(jīng)開始擴(kuò)大和深化參與整個亞太事務(wù)的行動”。帕內(nèi)塔表示，今年晚些時候他將訪問中國，美國愿意與中國加強(qiáng)防務(wù)合作。亞太地區(qū)的關(guān)鍵是美中兩軍共擔(dān)安全責(zé)任，促進(jìn)亞太和世界和平，為兩國之間的防務(wù)合作開創(chuàng)一個新時代。與此同時，他還宣稱，中國的軍力正在增長和現(xiàn)代化，“我們必須保持警惕，保持強(qiáng)大，必須準(zhǔn)備面對任何挑戰(zhàn)”。 (本報駐美國記者 溫憲 張旸)

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今年年初出臺的美國新軍事戰(zhàn)略表明了美國軍事戰(zhàn)略重心的調(diào)整。在表述這一調(diào)整時，美方曾用“轉(zhuǎn)移”一詞，后改為“重新平衡”，意在強(qiáng)調(diào)美國從未離開亞太地區(qū)，只是在經(jīng)歷了伊拉克、阿富汗兩場戰(zhàn)爭后，美國有必要對其關(guān)注重點進(jìn)行再平衡，將重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。

另有分析認(rèn)為，廣義而言，美國新軍事戰(zhàn)略調(diào)整旨在把握以下三個平衡：尋求國防投入減少和維持美國絕對軍事優(yōu)勢之間的平衡；把握應(yīng)對當(dāng)前威脅和未來挑戰(zhàn)之間的平衡;使盟友和美國所承擔(dān)的義務(wù)更趨平衡。

(溫憲)