二輪投票前夕軍方解散議會

6月16日至17日，埃及舉行總統(tǒng)選舉決勝輪投票，穆斯林兄弟會下屬自由與正義黨主席穆爾西和前總理沙菲克將在此次投票后決出勝負。

此次選舉，埃及全國共設1.4萬個投票站，共有5000萬選民，1.4萬名法官監(jiān)督選舉，40萬名士兵和警察負責安保工作，一些非政府組織也派遣觀察員監(jiān)督選舉進程。埃及政府宣布投票日放假，尼羅河三角洲地區(qū)火車系統(tǒng)也在這兩天內(nèi)提供免費服務，以鼓勵民眾前往各自選區(qū)選出自己心中的候選人。

總統(tǒng)選舉最終結(jié)果將于6月21日正式公布，然而，穆兄會在投票結(jié)束后不久，就自稱其候選人穆爾西在二輪投票中暫時領先，這意味著穆爾西有可能成為埃及總統(tǒng)，從軍方手中接過權(quán)利。

隨著交權(quán)日期的臨近，本月5日，埃及武裝部隊最高委員會為各政治黨派設定最后期限，要求他們在48小時內(nèi)就制憲委員會的人員組成問題達成一致意見。制憲委員會人員負責為民選政府起草憲法。

然而，埃及軍方召集的此次會議遭到了包括穆斯林兄弟會在內(nèi)的多個政黨的抵制。穆兄會人士、埃及人民議會議長薩阿德稱，“沒有人可以剝奪議會立法和頒布法律的權(quán)利”。穆兄會發(fā)言人也表示，“如果軍方擅自頒布補充憲法聲明，就是在‘綁架議會的立法權(quán)’。我們不會承認軍方委員會頒布的任何文件”。

此外，埃及最高憲法法院6月14日裁定人民議會通過的政治隔離法違憲，為沙菲克參選掃清了司法障礙。法院同時判決，人民議會選舉法部分條款違憲，解散議會。埃及軍方15日發(fā)出正式通知，要求人民議會(議會下院)立即關門，禁止任何議員進入議會大樓。新的總統(tǒng)或?qū)⒚媾R一個暫時沒有新憲法和議會的局面。

穆兄會指責最高憲法法院的這一舉動是“試圖摧毀革命成果”的舉動，分析稱，法院裁定人民議會選舉產(chǎn)生的部分議員資格無效，可能會對埃及選民造成進一步的心理影響，使穆兄會候選人在大選中處于不利地位。

二輪投票結(jié)束后，埃及執(zhí)政的軍事委員會17日發(fā)布憲法修正案，重新掌握立法權(quán)，并規(guī)定制憲會議起草完新憲法前，不會舉行選舉產(chǎn)生新議會。

政治進程再起波瀾 過渡添變數(shù)

分析認為，新的司法裁決猶如重磅炸彈，使埃及的政治過渡進程又掀波瀾，給未來政局增添變數(shù)。不過，無論誰最終勝出，都將面臨恢復經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的艱巨任務。

分析認為，人民議會被解散使埃及的過渡進程再添變數(shù)。軍方去年2月接管國家權(quán)力后，最初計劃去年年底完成議會和總統(tǒng)選舉，但去年11月底開始的議會兩院選舉歷時3個月才結(jié)束，總統(tǒng)選舉推遲到今年5、6月舉行。而議會選出后各派在制憲委員會組成問題上爭吵不斷，新憲法起草至今未啟動。

目前，除總統(tǒng)選舉決勝輪將如期舉行外，軍方尚未宣布議會解散之后的具體安排。有分析人士認為，議會解散后，軍方將自動收回立法權(quán)。在制憲問題無進展的情況下，軍方能否按照原來承諾在6月30日前向民選總統(tǒng)移交所有權(quán)力，尚未可知。

觀察家認為，人民議會的重選將是一次政治力量的重新洗牌，穆兄會和薩拉菲派恐怕難以贏得上次選舉時同樣多的席位。穆兄會一些出爾反爾的做法以及獨攬權(quán)力的欲望、保守薩拉菲派議員的一些丑聞，使他們的民意支持率有所下降。其他年輕的政治力量則會總結(jié)上次人民議會選舉的經(jīng)驗教訓，以謀求更多席位。

從一年多來的政權(quán)過渡期來看，埃及世俗和宗教勢力、前政權(quán)殘余和新興政治勢力之間的較量未來還會繼續(xù)存在，這難免引發(fā)新的示威和動蕩，而埃及的經(jīng)濟復蘇進程也會受到影響。