26日下午，日本國(guó)會(huì)眾議院全體會(huì)議以民主、自民、公明等政黨的多數(shù)贊成通過(guò)了包括消費(fèi)稅增稅法案在內(nèi)的社保及稅制一攬子改革相關(guān)法案。在增稅法案的表決中，民主黨前黨代表小澤一郎及日本前首相鳩山由紀(jì)夫投了反對(duì)票，同時(shí)還有數(shù)十位民主黨議員“造反”。雖然野田政權(quán)成功度過(guò)了“增稅關(guān)”，但民主黨內(nèi)的分裂苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，小澤及其支持者正就退黨及組建新黨展開(kāi)研討。野田面臨的執(zhí)政壓力增大。

朝野聯(lián)手促法案通過(guò)

26日下午，在眾院全體會(huì)議上，消費(fèi)稅增稅法案以363票贊成、96票反對(duì)的表決結(jié)果順利通過(guò)。此項(xiàng)消費(fèi)稅增稅法案的主要內(nèi)容為，將日本現(xiàn)行的5%的消費(fèi)稅分別在2014年4月和2015年10月提升至8%和10%。根據(jù)日本國(guó)會(huì)眾院優(yōu)先的原則，預(yù)計(jì)此項(xiàng)法案將經(jīng)參院審議后于7月至8月正式成立。

增加消費(fèi)稅往往是民眾不愿接受的難題，也是日本歷屆內(nèi)閣都不愿碰觸的“禁區(qū)”。因?yàn)樵龆悩O有可能引發(fā)民意不滿，輕者政權(quán)運(yùn)營(yíng)困難，重者則會(huì)失去政權(quán)。1989年，竹下登內(nèi)閣開(kāi)征3%的消費(fèi)稅；1997年，橋本龍?zhí)墒紫鄬⑾M(fèi)稅率從3%提高到5%，但這兩屆政權(quán)在增稅后不久都遭遇了下臺(tái)的結(jié)局。

近年來(lái)，隨著日本社會(huì)少子化與老齡化的不斷加深，在社保方面財(cái)政負(fù)擔(dān)連年膨脹，再加上東日本大地震的影響，日本國(guó)債屢創(chuàng)新高。截至今年3月，日本國(guó)債總額已近960萬(wàn)億日元(約合76萬(wàn)億元人民幣)，相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍以上。

與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，日本仍有通過(guò)消費(fèi)增稅來(lái)解決財(cái)政難題的較大空間。再者，通過(guò)提高消費(fèi)稅擴(kuò)大財(cái)政收入的效果不僅“立竿見(jiàn)影”，還具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。因此，野田佳彥便將增稅作為日本實(shí)現(xiàn)財(cái)政重建的主要途徑。

為確保舉黨一致支持增稅，野田曾先后兩次會(huì)晤反對(duì)增稅的小澤一郎，最后都無(wú)果而終。野田不得已于6月4日第二次改組內(nèi)閣，轉(zhuǎn)而以修改部分條款，甚至有分析稱野田已同意以早日解散國(guó)會(huì)等為條件，換取在野黨對(duì)消費(fèi)稅法案的支持。6月21日，民主、自民及公明三黨終于就以消費(fèi)稅增稅為核心的社保及稅制整體改革相關(guān)法案在本屆國(guó)會(huì)獲得通過(guò)達(dá)成一致。