增加消費(fèi)稅問題多年來一直是日本十分敏感的話題，甚至被視為“禁區(qū)”。盡管如此，日本首相野田佳彥還是逆流而上，甚至不惜政治生命，強(qiáng)硬推出相關(guān)消費(fèi)稅和社會(huì)保障等法案。不過，野田佳彥這一著險(xiǎn)棋最終贏得了支持，日本眾議院日前以多數(shù)票表決通過了《社會(huì)保障和稅制整體改革相關(guān)法案》。該法案包括2個(gè)消費(fèi)稅相關(guān)法案和6個(gè)社會(huì)保障相關(guān)法案，核心內(nèi)容是提高消費(fèi)稅。根據(jù)這一法案，日本政府將于2014年4月將現(xiàn)行5%的消費(fèi)稅率提高至8%，并于2015年10月進(jìn)一步提高至10%。隨著該法案的通過，褒貶之聲不絕于耳，各方議論紛紛。究竟是弊大于利，還是利大于弊，或是利弊參半，目前尚難有定論。

首先是對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長米倉弘昌對(duì)法案的通過予以高度評(píng)價(jià)，并強(qiáng)烈希望參議院盡快通過。日本一民間組織本月進(jìn)行的一次以3466人為對(duì)象的調(diào)查顯示，贊成提高消費(fèi)稅的人占48%，高于反對(duì)提高消費(fèi)稅的37%。但是贊成者中有60%認(rèn)為，提高消費(fèi)稅是為了完善社會(huì)保障，是“不得已而為之”。日本政府的預(yù)測則較為樂觀，日本內(nèi)閣對(duì)2013年至2016年度平均經(jīng)濟(jì)增長率的保守估計(jì)為1.1%，與不增稅情況下的1.2%并無明顯差異。相關(guān)內(nèi)閣官員認(rèn)為，增加的稅收會(huì)回流到社會(huì)保障體系中，并改善政府財(cái)政狀況，從而減輕國民的不安，增強(qiáng)消費(fèi)信心?？傊?，日本政府希望此舉有助于填補(bǔ)社會(huì)保障領(lǐng)域的財(cái)政虧空，減輕赤字負(fù)擔(dān)。

然而，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，提高消費(fèi)稅率將給本已低迷的日本經(jīng)濟(jì)再澆一盆冷水。一些民間智庫也持較為悲觀的看法。據(jù)SMBC日興證券公司估算，由于國民爭相在開始增稅前購物(如住房、汽車等)，將會(huì)拉動(dòng)2013年度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，但2014年度將會(huì)反向而動(dòng)，下拉1.8個(gè)百分點(diǎn)。在2015年第二次增稅到10%時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生下拉0.1個(gè)百分點(diǎn)。

其次是對(duì)健全財(cái)政和完善社會(huì)保障的影響。日本政府提高消費(fèi)稅率的主要?jiǎng)右蚴歉纳崎L期以來的赤字財(cái)政狀況。截至2011年底，日本公共債務(wù)余額相當(dāng)于名義國內(nèi)生產(chǎn)總值的200%。2012財(cái)政年度末，日本公共債務(wù)預(yù)計(jì)將突破1000萬億日元。據(jù)日本政府測算，消費(fèi)稅率提高至10%后，中央和地方政府每年可增加消費(fèi)稅收入13.5萬億日元。另外，此次通過的法案，在社會(huì)保障方面的措施還遠(yuǎn)未跟上，如在稅率達(dá)到8%時(shí)向低收入階層現(xiàn)金支付補(bǔ)貼問題、修改所得稅和繼承稅問題、廢除汽車購置稅問題、如何確保幼兒教育所需財(cái)源問題、最低保障年金制度問題以及后期高齡者醫(yī)療制度改革問題等，對(duì)此，日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)干事谷川閑史要求盡快成立超黨派的“國民會(huì)議”，早日就“社會(huì)保障”方面內(nèi)容拿出解決方案。

第三是對(duì)日本民眾日常生活的影響。在日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成中，個(gè)人消費(fèi)約占6成，提高消費(fèi)稅后的消費(fèi)欲望下降，將不可避免地影響整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)界人士認(rèn)為，長期通縮背景下的增稅將會(huì)進(jìn)一步加重家庭負(fù)擔(dān)，削弱消費(fèi)欲望，從而給日本整體經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。

(記者 鮑顯銘)