盤點國外治理三公消費 俄羅斯公款請客須報成果
www.fjnet.cn?2012-07-20 18:06? ?來源:北京晚報 我來說兩句
美國 收7000美元禮物 要坐15年牢 美國聯(lián)邦政府嚴(yán)格禁止政府公務(wù)員因其職位上的原因而從有利益關(guān)系的個人、公司等索要和接受任何禮物。對于非法接受禮物的定義是:公務(wù)員接受禮物后會對他所負(fù)責(zé)的工作產(chǎn)生有利于送禮人的影響和索要禮物。 對于公務(wù)員,要想做到一件禮不收、一點便宜都不占幾乎是不可能完成的任務(wù)。所以美國公務(wù)員在一些情況下還是可以接受禮物的,但在這方面的限制卻很嚴(yán)格。首先,公務(wù)員每年接受禮物的市場價值不能超過50美元,每次接受禮物的市場價值不能超過20美元,而且不能是現(xiàn)金、禮券等。 政府工作人員收受外國贈送的禮品價值不得超過305美元,超過這一數(shù)額應(yīng)在60天內(nèi)交給政府部門。同時規(guī)定,下級不得向上級送禮,違反者將被開除。如果收受禮品總價值超過7000美元,將對其處以3倍的罰金,并可判處15年以下監(jiān)禁。 但也有一些可以接受的小禮品,如:客商提供的不作為餐飲的食品,如飲料、咖啡和面包圈;低價的賀卡、紀(jì)念牌、證書、獎杯,這些物品純用于紀(jì)念意義;商業(yè)機(jī)構(gòu)為所有民眾提供的貸款優(yōu)惠、折扣等。 這些規(guī)定對美國總統(tǒng)也同樣適用。前總統(tǒng)小布什心愛的自行車公司贈送的山地車由于超過200美元,他卸任后也只能忍痛上交。 日本 和領(lǐng)導(dǎo)吃飯也AA制 日本公務(wù)員倫理法規(guī)定,除了與自己公務(wù)上沒有關(guān)系的朋友之外,公務(wù)員不準(zhǔn)請客和接受招待,否則就會被開除。一般和領(lǐng)導(dǎo)在一起吃飯,要么是各付各的,要么是領(lǐng)導(dǎo)請客。 但除了一般公務(wù)員外,日本的議員和政客卻不得不卷入一種特殊的公款送禮:政治獻(xiàn)金。政治獻(xiàn)金是一種昂貴政治活動的經(jīng)濟(jì)支柱,個人或者企業(yè)可以向政治團(tuán)體捐款,對自己看好的政治黨派進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支持。關(guān)于政治獻(xiàn)金,日本《政治資金規(guī)正法》規(guī)定5萬日元以上捐款必須公布,政治捐款一次超過5萬日元以上,捐贈方和接受方必須交由政府予以公布,并在3年內(nèi)提供查閱。但日本政壇還是頻傳政治獻(xiàn)金丑聞。 俄羅斯 公款請客后必須匯報成果 在俄羅斯,因三公經(jīng)費不夠透明,政府常常受到民眾詬病。俄羅斯的公務(wù)開銷大一直是不少俄普通百姓比較抱怨的事情。由于沒有明確的法律來限制公務(wù)開銷,所以很多政府和部門包括企業(yè)都是依靠自己制定的相關(guān)規(guī)定來解決這個問題,比如不少單位在使用公款請客吃飯的問題上管理得非常嚴(yán)格,除了有相關(guān)費用額度的限制以及需要多層報批以外,在請客結(jié)束之后還必須向上級匯報請客的成果。如今俄政府計劃通過限制公務(wù)人員的消費和特權(quán)來進(jìn)一步推動反腐工作的深化。俄總統(tǒng)普京上任之后不久,就簽署了命令要求公務(wù)特權(quán)車削減接近一半。 (陳周) |
- 責(zé)任編輯:林晨
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