據(jù)朝鮮《勞動(dòng)新聞》14日?qǐng)?bào)道，朝鮮勞動(dòng)黨中央行政部長(zhǎng)張成澤13日率團(tuán)訪(fǎng)華，在北京出席兩國(guó)共同開(kāi)發(fā)和管理朝中羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)第三次會(huì)議。盡管朝鮮沒(méi)有透露更多的消息，但這足以吸引外媒關(guān)注和猜測(cè)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》14日稱(chēng)，張成澤是金正日逝世后、金正恩體制啟動(dòng)以來(lái)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)的朝鮮最高層人士，他也是朝鮮支持剛啟動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)改革實(shí)驗(yàn)”的核心人物，中朝經(jīng)濟(jì)合作值得關(guān)注。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，最近中朝高層互訪(fǎng)頻繁，這可能是金正恩將訪(fǎng)華的前兆。

張成澤是朝鮮原最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成的女婿、金正日的妹夫，現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的姑父，擔(dān)任朝鮮國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)、勞動(dòng)黨中央行政部長(zhǎng)等要職，被認(rèn)為是扶持金正恩體制順利過(guò)渡的實(shí)權(quán)人物，也被稱(chēng)為朝鮮的“二號(hào)人物”。朝鮮官方并未透露張成澤此次訪(fǎng)華的規(guī)模，但據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》14日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，張成澤率領(lǐng)的代表團(tuán)約50余人，規(guī)?！笆窡o(wú)前例”，“除了金日成、金正日訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)和俄羅斯外，其他朝鮮高官帶領(lǐng)大型代表團(tuán)外訪(fǎng)沒(méi)有先例”。韓聯(lián)社14日稱(chēng)，張成澤此行主要目的是中朝經(jīng)濟(jì)合作，特別是對(duì)朝鮮羅先和黃金坪經(jīng)濟(jì)特區(qū)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)。報(bào)道還注意到，朝鮮媒體的報(bào)道風(fēng)格發(fā)生了變化，朝中社從張成澤啟程前往中國(guó)就開(kāi)始報(bào)道有關(guān)消息。英國(guó)廣播公司(BBC)14日則稱(chēng)，張成澤此次訪(fǎng)華是打算向中國(guó)“學(xué)習(xí)、取經(jīng)”，以挽救該國(guó)瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)。外界認(rèn)為，未來(lái)朝鮮將更加依賴(lài)中國(guó)的協(xié)助，“朝鮮如果想長(zhǎng)治久安，中國(guó)的協(xié)助是不可或缺的一環(huán)?！?/p>

韓國(guó)媒體則從中看出了更多的“不和諧”。韓國(guó)KBS電視臺(tái)14日引述韓國(guó)統(tǒng)一部人士的話(huà)稱(chēng)，在金正恩體制形成以前，張成澤就擔(dān)任了促進(jìn)中朝經(jīng)濟(jì)合作的主要角色。但在過(guò)去一年時(shí)間里，黃金坪等地區(qū)的共同開(kāi)發(fā)“毫無(wú)進(jìn)展”，朝鮮需要加強(qiáng)與中國(guó)的合作，因此張成澤率團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。韓聯(lián)社稱(chēng)，中朝在羅先和黃金坪開(kāi)發(fā)上存在意見(jiàn)分歧，中方為了解決東北地區(qū)的出海口問(wèn)題對(duì)羅先開(kāi)發(fā)比較積極，但朝鮮方面認(rèn)為黃金坪的地理位置更有利于建成面向中、韓、日的物流基地，而中方顧忌黃金坪開(kāi)發(fā)“可能威脅”大連和丹東的經(jīng)濟(jì)地位，因此并不積極?！冻r日?qǐng)?bào)》14日的報(bào)道稱(chēng)，韓國(guó)政府相關(guān)人士表示，羅先和黃金坪開(kāi)發(fā)是金正日的遺訓(xùn)，但由于中方的“消極態(tài)度”，相關(guān)項(xiàng)目遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜，所以朝鮮只好由實(shí)權(quán)派人物親自出馬。