央視網(wǎng)特稿（網(wǎng)絡新聞聯(lián)播編譯江易易報道）日本政府11日召開閣僚會議，宣布由外務省負責經濟領域事務的外務審議官西宮伸一接替丹羽宇一郎任新駐華大使。民間人士擔任駐華大使的歷史僅一屆便落幕了。日本《日經新聞》12日報道稱，這一爭取“擺脫官僚依賴”的嘗試的失敗，表現(xiàn)出日本政治家與官僚系統(tǒng)間的兩難問題。

丹羽宇一郎是日本伊藤忠商事前社長、董事顧問，熟稔中國商務。前首相菅直人2010年6月5日確定由其出任日本駐華大使，開創(chuàng)了由民間人士擔任這一職務的先例。日本共同社2010年6月7日對此專門刊發(fā)分析文章稱，“丹羽的被啟用事實上使外務省失去了既得利益，因此其內部出現(xiàn)了極強的抵觸情緒。此項任命或將成為主張‘以政治為主導’的民主黨‘主導人事’的試金石”。

但其就任大使不久就遭遇釣魚島糾紛問題。其在6月針對“購島”計劃的言論不幸與政府立場相悖，被紛紛指為“民間人士不熟悉外交事務”?！度战浶侣劇芬卜Q，丹羽要想發(fā)揮其在伊藤忠商事積累的人脈和談判手段，政治家的支持必不可少。沒有首相官邸和外相做后盾的丹羽得不到外交官僚的重視。

他最終還是被替代。新上任的駐華大使西宮伸一出生于1952年，畢業(yè)于東京大學法學院，曾于2006年任職駐中國公使和特命全權大使，2007年任外務省北美局長，2010年調任紐約總領事。2011年1月起，擔任外務省負責經濟領域事務的審議官。之前則曾任職北美局北美第2課長、日本駐俄羅斯大使館參事官等職務。

除去丹羽的個人原因，日本《產經新聞》分析，之所以讓西宮擔任駐華大使，是因為此前西宮伸一在擔任外務省亞太局和駐華使節(jié)期間，對涉及日中關系乃至地區(qū)局勢的“要項”如釣魚島問題、日中漁業(yè)問題等均發(fā)揮了影響。

而且，日本輿論認為，長期處于外務省人事和決策體系內的西宮更懂得“按照政府的意志和自己的職權范圍采取行動”。日本媒體有觀點稱，西宮是外務省官員中的“現(xiàn)實派”，相對比較注重發(fā)揮傳統(tǒng)外交手段，符合日本政府在對華經濟方面加強合作，在安全問題上延續(xù)保持戒備的政策方向。