聯(lián)大作為國際體系中相對(duì)處于弱勢(shì)一方表達(dá)訴求的平臺(tái)，過去一直在發(fā)揮作用，但是作用比較有限。今年的情況有點(diǎn)特殊，一些相對(duì)長期對(duì)聯(lián)大作用不是很重視的西方發(fā)達(dá)國家也在聯(lián)大發(fā)聲，表達(dá)訴求。比如日本，日本在聯(lián)合國大會(huì)的表現(xiàn)一向是非常低調(diào)的，一方面可能是因?yàn)槿毡菊渭覀儾幌衩绹恼渭夷敲瓷朴谘栽~，而另一方面也是因?yàn)樵谶^去的國際關(guān)系體系下，日本和歐洲很多國家根本不需要把自己的問題拿到聯(lián)大去討論。因?yàn)樵诿绹鲗?dǎo)這種國際秩序下，他們的問題可以得到很好的解決，是用不著到聯(lián)大去表示自己的不滿或者訴求。

現(xiàn)在不但日本首相要去聯(lián)大去表達(dá)看法，連美國的總統(tǒng)也要利用聯(lián)大這個(gè)機(jī)會(huì)向穆斯林做進(jìn)一步的說明和解釋。從這個(gè)角度來說，我們很難說聯(lián)合國的地位加強(qiáng)了，因?yàn)槁?lián)合國依然不能夠?yàn)閷?shí)際問題提供可行性解決方案。但是原有的國際體系，特別是冷戰(zhàn)以后形成的美國主導(dǎo)的國際秩序確實(shí)是在發(fā)生動(dòng)搖的，這種動(dòng)搖體現(xiàn)在在聯(lián)大發(fā)言的國家的構(gòu)成越來越復(fù)雜，同樣也體現(xiàn)在聯(lián)大發(fā)言所討論的問題越來越多，這些問題在冷戰(zhàn)時(shí)期是被冷戰(zhàn)掩蓋的，而在冷戰(zhàn)結(jié)束的十幾年里面是被美國格局所掩蓋，而現(xiàn)在這個(gè)超級(jí)大國地位不穩(wěn)了，所以原有的問題紛紛凸顯。