此外，戰(zhàn)后利比亞面臨的諸多挑戰(zhàn)也很難在短時(shí)間內(nèi)解決。這些挑戰(zhàn)包括：如何強(qiáng)化治安、收繳武器、鞏固警察和軍隊(duì)并平定南部沖突；如何盡快建立現(xiàn)代國(guó)家系統(tǒng)，啟動(dòng)戰(zhàn)后重建項(xiàng)目；如何加強(qiáng)中央與地方的行政聯(lián)系，從戰(zhàn)時(shí)割據(jù)局面走向統(tǒng)一國(guó)家的發(fā)展階段等等。

自卡扎菲時(shí)代以來，利比亞就是一個(gè)松散的部落聯(lián)合組成的國(guó)家，掌握武裝力量的實(shí)際是各個(gè)部落，而利比亞過渡委和國(guó)民議會(huì)均沒有自己的武裝力量，必須依靠部落武裝來維持國(guó)內(nèi)治安。國(guó)民議會(huì)面臨著來自前政權(quán)支持者、反叛武裝部落以及極端宗教勢(shì)力的多重挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)不容樂觀。

此外，利比亞槍支泛濫情況極為嚴(yán)重，戰(zhàn)爭(zhēng)又加速了武器擴(kuò)散。據(jù)估算，卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后，約20萬利比亞人仍持有武器。有媒體稱，如今共有超過2000萬支手槍、機(jī)槍和步槍游離于政府管控之外。對(duì)于剛剛掌權(quán)的利比亞國(guó)民議會(huì)來說，如何逐步解決上述所有問題，不僅考驗(yàn)它的政治智慧，同時(shí)也是新執(zhí)政當(dāng)局能否贏得利比亞廣大民眾支持的最根本所在。（方文軍）