隨著越來(lái)越多極端天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)，一年一度的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)吸引世界關(guān)注的目光。

為期兩周的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第18次締約方會(huì)議(COP18)今天在卡塔爾多哈召開(kāi)，來(lái)自194個(gè)締約國(guó)家的代表匯聚一堂，討論拯救地球，遏制全球變暖的整體性行動(dòng)方案。多哈會(huì)議被視為一次承前啟后的會(huì)議：隨著《京都議定書(shū)》第一承諾期即將執(zhí)行期滿，第二承諾期如何締訂并確保其按時(shí)實(shí)施？發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家在談判中的“膠著”與“分歧”如何解決？中國(guó)代表團(tuán)如何本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則推進(jìn)談判進(jìn)程？南方日?qǐng)?bào)特派記者前往卡塔爾多哈，現(xiàn)場(chǎng)直擊氣候大會(huì)的最新談判進(jìn)展，探訪經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型的新路徑。

在中國(guó)政府代表團(tuán)出征多哈前夕，南方日?qǐng)?bào)特派記者采訪了國(guó)家發(fā)改委直屬的智庫(kù)型機(jī)構(gòu)——國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰，以及參與多哈會(huì)議的談判代表，國(guó)家環(huán)保部高級(jí)工程師張?chǎng)?、中?guó)社科院城環(huán)所副教授王謀，前瞻多哈氣候大會(huì)的爭(zhēng)議與期待。

第二承諾期生效需143個(gè)締約方支持

南方日?qǐng)?bào)：多哈大會(huì)的焦點(diǎn)之一，在于更新《京都議定書(shū)》的下一承諾期。目前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在哪些方面？

張?chǎng)籂?zhēng)論的問(wèn)題可以被歸納為四項(xiàng)，分別是參與第二承諾期的國(guó)家以及他們各自的量化減排目標(biāo)，譬如說(shuō)，《京都議定書(shū)》第二承諾期除了沒(méi)有美國(guó)，加拿大、俄羅斯和日本也都拒絕參與，沒(méi)有體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的率先垂范作用；第二承諾期的執(zhí)行時(shí)間，是5年還是8年？中國(guó)、印度等國(guó)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行8年，但小島國(guó)聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)5年；另一個(gè)就是怎么執(zhí)行的問(wèn)題。目前我們需要做的就是通過(guò)一個(gè)具有法律效力的國(guó)際條例，按照兩度降溫的目標(biāo)，規(guī)定各個(gè)國(guó)家減排的具體目標(biāo)和到哪年達(dá)到峰值。此外，如何消除一些國(guó)家第一承諾期產(chǎn)生的冗余配額。

南方日?qǐng)?bào)：《京都議定書(shū)》第二承諾期生效，需要具備哪些條件呢？

王謀：根據(jù)公約規(guī)定，《京都議定書(shū)》第二承諾期需要四分之三的締約方確認(rèn)參與即可生效，按照目前參與議定書(shū)締約方的總數(shù)，如果有143個(gè)締約方繼續(xù)支持議定書(shū)，議定書(shū)第二承諾期可為續(xù)。