英國《金融時報》不久前也披露，俄羅斯同意免除朝鮮拖欠了幾十年的110億美元債務(wù)中的90%，表明莫斯科和平壤可能會推進新的雙邊經(jīng)濟和政治關(guān)系。

東南亞優(yōu)先戰(zhàn)略

也是在今年7月，“金正恩的朝鮮”在國際會議上首次正式亮相，提出了“東南亞優(yōu)先戰(zhàn)略”。朝鮮參加了7月9日至13日在柬埔寨召開的東盟地區(qū)安全論壇，展現(xiàn)了面向中國和東南亞的高強度外交行動。

7月11日，朝鮮外務(wù)相樸義春與中國外交部長楊潔篪進行了一小時的會談，接著一一會見了緬甸、印尼、新加坡、菲律賓、越南、柬埔寨的代表。僅在一天之內(nèi)就消化了與7個國家的雙邊會談日程。在朝中會談中，雙方一致同意恢復(fù)自4月朝鮮火箭發(fā)射之后處于僵局的兩國雙邊對話。在與東盟國家的會談中則討論了政治、安全、經(jīng)濟合作的方案。

朝鮮在國際社會上展開如此高強度的雙邊會談實屬例外，在朝美、朝韓的接觸很難成功的情況下，朝鮮把對韓半島問題持中立態(tài)度的東南亞國家當(dāng)做最優(yōu)先的合作伙伴，試圖尋找外交的突破口。

然而面對媒體，樸義春保持了一貫的沉默。當(dāng)被問及“是否有意進行韓朝接觸或朝美接觸”時，他依然對媒體的提問默不作答，只是以明朗的表情搖了搖手。

某種意義上，此次會議是5月最高人民會議常任委員長金永南訪問印尼和新加坡，6月勞動黨國際部部長金永日訪問老撾和越南后，朝鮮對東南亞的外交延長線。

“現(xiàn)在看來這一系列的出訪，只是金正恩政府在國際外交上的一種試探。它傳遞了信號，但并不強烈?！比毡旧现谴髮W(xué)教授中野浩一對《中國新聞周刊》說。

“金正恩對六方會談會有什么新的態(tài)度，現(xiàn)在還不好說。尤其對于日本和美國，經(jīng)歷了近年來的種種‘意外事件’，關(guān)系更是雪上加霜。”中央黨校教授、朝鮮半島問題專家張璉瑰對《中國新聞周刊》表示。

今年2月29日，朝鮮和美國幾乎同時發(fā)布第三次高級別對話結(jié)果：朝鮮同意暫停鈾濃縮項目及核試驗和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈測試，作為條件，美國將恢復(fù)糧食援助。

“不過，朝鮮向來善變，就在棄核不久、各方以為六方會談有轉(zhuǎn)機之時，金正恩決定發(fā)射衛(wèi)星，誰都無法挽回。”張璉瑰說，“朝美關(guān)系在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍是對立的。”

比起朝美關(guān)系，近來，朝日關(guān)系顯得更加緊張。糾纏于綁架者問題不放，日本本來就是六方會談的攪局者，更想利用朝鮮問題向中國施壓。日本對于朝鮮的態(tài)度，在金正恩時代還沒有出現(xiàn)變化。

金正恩體制逐步牢固

有人說，半島問題的核心是朝韓關(guān)系。而分析人士認(rèn)為，在政權(quán)尚未穩(wěn)定的情況下，金正恩不會輕易地同韓國談判溝通，更無從開啟改革開放。

讓人悲觀的現(xiàn)實是，從2009年到現(xiàn)在，只要朝鮮發(fā)射衛(wèi)星，都會像刮起寒冷的北風(fēng)一樣，令朝韓關(guān)系的溫度劇烈下降，直到現(xiàn)在，接近冰點。

“朝鮮對韓國的外交，歷史包袱很沉重，現(xiàn)實也非常復(fù)雜。金正恩時代開始了，我們還沒有找到樂觀起來的理由。”中野浩一對《中國新聞周刊》說。