英國《金融時(shí)報(bào)》12月18日刊文《美國避免“財(cái)政懸崖”協(xié)議顯現(xiàn)雛形》，文章稱美國為避免財(cái)政懸崖的協(xié)議終于形成雛形，協(xié)商雙方希望在年底最后期限之前達(dá)成協(xié)議。主要內(nèi)容如下：

在協(xié)商勢頭不斷向好的情況下，美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)和眾議院議長、共和黨人約翰·博納(John Boehner)在白宮舉行了八天以來第三次面對面的會(huì)晤。如果未來數(shù)日他們能夠達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議并在國會(huì)獲得通過，籠罩全球經(jīng)濟(jì)的一片巨大的不確定性烏云就會(huì)消散。

如果沒能避免財(cái)政懸崖——從明年開始，每年自動(dòng)增稅和政府支出削減的總額將達(dá)到6000億美元——那么明年美國很有可能會(huì)陷入衰退，這種可能性讓全球投資者和美國公眾都繃緊了弦。

雙方立場可能在進(jìn)一步接近的跡象，為美國股市帶來了積極的情緒，截止到午間，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)(S&P 500)上漲了1%。

但達(dá)成協(xié)議也僅僅是第一步。如果眾議院保守議員認(rèn)為博納在稅收問題上做出了太多的讓步，那么他在眾議院通過法案可能將面臨著挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)今天他將與本黨議員就協(xié)商情況進(jìn)行探討。如果奧巴馬在減支問題上讓步太多的話，一些民主黨人也可能會(huì)不支持協(xié)議中的條款。

周末期間，博納提議可以將針對富人的稅率從35%提高到39.6%，在奧巴馬一直要求而共和黨也一直在反對的增稅立場上做出了讓步，這使協(xié)商取得了突破。總的來說，博納提出的一攬子計(jì)劃將帶來將近一萬億美元的新稅收收入，其中約5000億美元將來自一項(xiàng)稅收改革，即在明年限制稅收減免政策。

盡管這與奧巴馬要求的增稅1.4萬億美元存在差距，但還是為最終細(xì)節(jié)的協(xié)商留出了空間。其中的一個(gè)舉措是，提高年收入超過50萬美元或者75萬美元家庭的稅率，此舉所帶來的稅收收入將高于博納預(yù)想的水平。

奧巴馬和博納仍然需要在支出削減的性質(zhì)上做出決定，包括公眾醫(yī)療和退休金項(xiàng)目，共和黨認(rèn)為這是任何一攬子計(jì)劃都不可缺少的，而很多民主黨人卻表示反對。(詹姆斯·波利提 華盛頓，史蒂芬·福利 紐約報(bào)道 譯者/王慧玲)