美國實施“亞太戰(zhàn)略再平衡”，在亞太地區(qū)加強(qiáng)戰(zhàn)略擴(kuò)張，是今年地區(qū)形勢的主要變數(shù)。中國因此面臨諸多挑戰(zhàn)。

其一，美國對華地緣戰(zhàn)略壓力增大。華盛頓在亞太強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系，擴(kuò)建軍事基地，部署瀕海戰(zhàn)艦和先進(jìn)的戰(zhàn)略偵察設(shè)備等實戰(zhàn)兵器，擴(kuò)大與完善反導(dǎo)系統(tǒng)，還在中國領(lǐng)海附近頻繁舉行大規(guī)模軍演，堅持對中國實施抵近偵察，這對中國安全構(gòu)成了直接或間接、現(xiàn)實與潛在的威脅與挑戰(zhàn)。

其二，中國領(lǐng)土主權(quán)遭受挑戰(zhàn)。美國公然介入南海和東海島嶼爭端，或明或暗地站在與中國有爭端的國家那邊，使其有恃無恐地侵犯中國的主權(quán)。美國“拉偏架”的做法使南海和東海問題復(fù)雜化，增大中國維權(quán)難度。

其三，中國睦鄰關(guān)系受到干擾。美國宣揚(yáng)所謂“中國威脅論”，不斷挑起亞洲鄰國對中國的疑慮。它利用軍演和向一些國家提供有條件援助等方式，拉攏它們親美疏華。美國還在東亞地區(qū)“拉幫結(jié)派”，企圖組建以美日韓澳四國為軸心，以其他親美國家為外圍的所謂“民主國家同盟”，其目的就是為了破壞中國與周邊國家關(guān)系。此外，美國實施亞太經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略，力推《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，企圖架空亞太經(jīng)合組織、削弱或邊緣化其所不參加的區(qū)域經(jīng)合組織，以確立其對亞太區(qū)域合作的支配地位，對中國拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間造成不利影響。

美國戰(zhàn)略重心東移對中國構(gòu)成的挑戰(zhàn)和負(fù)面影響是嚴(yán)重的，但其實際效用和影響有限。對此我們既應(yīng)高度警覺，妥善應(yīng)對，也應(yīng)客觀理性看待，不要夸大其事，更不應(yīng)草木皆兵。

美國搞所謂亞太“戰(zhàn)略再平衡”主要是一種防范、威懾態(tài)勢，而不是將中國作為敵手，蓄意對抗中國。不觸碰中國核心利益底線，避免與中國發(fā)生正面碰撞，維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定，仍是美國重大利益所在和主要政策取向。

再者，美國在亞洲也難以“拉幫結(jié)派”對付中國。中國長期實行“與鄰為善”、“以鄰為伴”的友鄰政策。特別是中國是大多數(shù)亞太國家的主要經(jīng)貿(mào)伙伴和最大出口對象，它們?yōu)榱俗约旱膰依?，只會堅持對華友好，不愿也不會充當(dāng)美國遏華戰(zhàn)略的“棋子”和“馬前卒”。

同時，美國戰(zhàn)略重心東移不全是負(fù)面的，如加強(qiáng)美日同盟固然有遏制中國的一面，但也有防止日本發(fā)展核武器和重新軍國主義化的作用。美國將亞洲定為 “出口倍增”戰(zhàn)略的重點目標(biāo)，勢必會更加重視和著力加強(qiáng)同亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體中國的交流與合作，對推進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展有利。因此，盡管美國戰(zhàn)略東移亞太，但中美關(guān)系不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。中國周邊環(huán)境與國際環(huán)境機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本態(tài)勢沒有改變，中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期能夠延續(xù)下去。(中國國際問題研究基金會研究員 尹承德)