合作前景：領(lǐng)域更深更廣

印度計劃委員會副主席阿魯瓦利亞曾指出，印度和中國的合作才剛剛開始，雙方應(yīng)本著互利共贏的原則拓展合作的深度和廣度。

與中印貿(mào)易規(guī)模相比，中印間相互投資幾乎可以忽略不計。2011年，中國對印投資只有1.8億美元，印方到中國的投資僅4000多萬美元，這遠(yuǎn)不能體現(xiàn)兩國的經(jīng)濟規(guī)模和彼此合作的重要性。為擴大相互投資，在2012年11月在新德里舉行的第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話上，雙方簽署了聯(lián)合研究、鐵路、軟件、工業(yè)能效等部門間的合作備忘錄和總額為48億美元的企業(yè)間雙向投資意向協(xié)議。據(jù)印度媒體預(yù)測，這些合作備忘錄有望帶來高達(dá)數(shù)百億美元的雙邊投資。

從今后中印經(jīng)濟合作的內(nèi)容來看，重點仍是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，但將涉及宏觀經(jīng)濟政策的溝通與協(xié)調(diào)。例如在G20和金磚國家框架下推動國際貨幣體系改革、建立發(fā)展中國家銀行、加大貨幣互換和信貸等，在投資、高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和能源等方面也會加強合作。目前，印度同意邀請更多的中國企業(yè)參與印度鐵路、電力、通訊等領(lǐng)域的建設(shè)。其中，鐵路項目合作是新亮點。印度鐵道部官員指出，未來十年印度鐵路需要大規(guī)模升級和擴容，中國在重載、高鐵和車站建設(shè)方面的技術(shù)和經(jīng)驗對印度有很大吸引力，印方期待與中國合作。而在電力領(lǐng)域，印度的電力缺口巨大，今后五年每年新增15-17GW燃煤機組需求，這對于包括上海電氣在內(nèi)的多家中國火電設(shè)備供應(yīng)商來說，不容忽視。在手機和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，印度手機用戶2012年已達(dá)9億并在持續(xù)增長，通訊設(shè)備和技術(shù)的需求對中興、華為等中國企業(yè)來說，是難得機遇。

此外，兩國也將大力開展綠色低碳和清潔能源產(chǎn)業(yè)的務(wù)實合作，其中光伏、風(fēng)力、垃圾處理等產(chǎn)業(yè)前景可觀。當(dāng)然，為解決中印貿(mào)易不平衡主要是印方逆差大等問題，中方已承諾進(jìn)一步向印方開放市場和提供保護，這對印度IT及相關(guān)服務(wù)、制藥和軟件產(chǎn)業(yè)開拓中國市場也是福音。值得注意的是，辛格政府于2012年9月拋出史無前例的經(jīng)濟改革方案，正向國會力推通過新的FDI(外國直接投資)草案，在包括零售業(yè)、航空業(yè)、旅游業(yè)、地產(chǎn)、保險等核心行業(yè)進(jìn)一步向外資開放，中國企業(yè)能否從中獲得商機有待觀察。有印度經(jīng)濟學(xué)家指出，印度市場不僅對中國大型企業(yè)是“金礦”，對私營中小型企業(yè)也是很大機遇。

雙邊關(guān)系：仍存風(fēng)險挑戰(zhàn)

中印經(jīng)濟合作前景美好，但也面臨不確定性。例如，雙方貿(mào)易摩擦與分歧仍在，政治干擾因素不能排除。當(dāng)前，中印貿(mào)易失衡問題短期內(nèi)難以解決。印度相關(guān)部門對中國企業(yè)仍有戒心，諸如對大額電力設(shè)備增稅等政策影響到中國企業(yè)發(fā)展。另一方面，本屆國大黨聯(lián)合政府執(zhí)政進(jìn)入尾聲，各政黨已進(jìn)入選舉狀態(tài)，印中相關(guān)投資合作協(xié)議以及FDI議題等能否在2014年議會大選之前得到落實和取得進(jìn)展，仍有懸念。此外，兩國政治關(guān)系如出現(xiàn)波動也可能影響到經(jīng)濟關(guān)系。并不是所有在印中資企業(yè)都能贏利，對進(jìn)入印度市場躍躍欲試的中國企業(yè)來說，印度復(fù)雜的投資管理政策、勞務(wù)簽證、土地、稅收和環(huán)保政策等要格外注意、仔細(xì)研究，赴印投資仍需謹(jǐn)慎。

從大格局上講，中印兩國的經(jīng)濟成長對全球經(jīng)濟新秩序的形成有重要影響。合作共贏是兩國領(lǐng)導(dǎo)人和社會有識之士的共識。印度外長庫爾希德近期表示，印度處理與中國的關(guān)系是在“描繪一幅更大的畫面”，他呼吁印度應(yīng)該與中國交往，與中國一起成長。

解決中印經(jīng)濟關(guān)系中存在的問題，還需雙方共同努力。中印如果能夠克服障礙，攜手合作，共同發(fā)展，不僅造福全球五分之二人口，也將為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)。

(記者 牛震)