羅塞夫政府已經(jīng)意識(shí)到這些問(wèn)題的存在，并開(kāi)始進(jìn)行了一些改革。為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，巴西政府去年出臺(tái)了一系列措施來(lái)降低銀行利率，減免一些工業(yè)產(chǎn)品的稅收，鼓勵(lì)外商和私營(yíng)部門的直接投資，在國(guó)內(nèi)逐步推行統(tǒng)一的商品流通和服務(wù)稅，降低電費(fèi)，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，巴西將國(guó)營(yíng)的公路、鐵路、港口和機(jī)場(chǎng)實(shí)行民營(yíng)化，刺激外商投資這些基礎(chǔ)設(shè)施，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，從而為今年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

2013年對(duì)巴西來(lái)說(shuō)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一年。巴西將在2014年舉行總統(tǒng)大選，今年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好壞將直接影響羅塞夫總統(tǒng)能否競(jìng)選連任的問(wèn)題。鮑曼認(rèn)為，巴西目前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)健康，羅塞夫總統(tǒng)也非常敬業(yè)，提倡反腐倡廉，增加工人的最低薪水，國(guó)內(nèi)收入分配比較合理均衡，社會(huì)保障體系做得比較好，因此她的民意支持率一直很高。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要改變思路

但是，此間觀察家們認(rèn)為，若要使巴西經(jīng)濟(jì)有較大的作為，巴西政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和政策需要有較大的調(diào)整，特別是在市場(chǎng)開(kāi)放和吸引外資方面要有更寬松的環(huán)境，降低投資者的投資與生產(chǎn)成本。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛等問(wèn)題，巴西的許多大型水電站、化肥廠和煉油廠項(xiàng)目無(wú)法上馬。在人才引進(jìn)方面，巴西法律也規(guī)定得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，擔(dān)心外來(lái)人員搶了當(dāng)?shù)厝说娘埻?。結(jié)果是，巴西許多大型工程項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)招聘不到合格人才，因?yàn)榘臀鞯幕A(chǔ)教育太差。歐洲經(jīng)濟(jì)低迷，目前正是從國(guó)外引進(jìn)人才的好機(jī)會(huì)。

在對(duì)外貿(mào)易方面，巴西政府在利益集團(tuán)的壓力下采取保守措施，似乎滿足于與阿根廷等國(guó)組成的南方共同市場(chǎng)這個(gè)小天地。但是，南共市內(nèi)部目前矛盾重重，已經(jīng)失去發(fā)展的良好勢(shì)頭。因此，不僅巴西政府而且巴西整個(gè)工商界都需要轉(zhuǎn)變思路，在貿(mào)易方面需要持開(kāi)放態(tài)度，從而增強(qiáng)巴西產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在吸引外國(guó)直接投資方面，巴西國(guó)內(nèi)現(xiàn)有一種共識(shí)：努力學(xué)習(xí)東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，要求外國(guó)企業(yè)在投資過(guò)程中轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)和成立合資企業(yè)，以便巴西從中得到更多實(shí)惠。當(dāng)然，這同樣需要巴西政府為外商投資提供一些優(yōu)惠政策。