在這個(gè)問(wèn)題上美國(guó)的立場(chǎng)是：第一，交給日本的只是島嶼的行政管轄權(quán)；第二，關(guān)于島嶼的主權(quán)由中日雙方自己對(duì)話協(xié)商解決，美國(guó)沒(méi)有特定立場(chǎng)。

而日方特別需要確認(rèn)的，或者反復(fù)希望美國(guó)表態(tài)的，就是有關(guān)釣魚島適用于《日美安全條約》第五條。美國(guó)參議院前不久通過(guò)2013年的防務(wù)授權(quán)法案，第一次把這一立場(chǎng)納入其中，之后美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又簽署了這一法案。這是在釣魚島問(wèn)題上嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的授權(quán)法案。中國(guó)的領(lǐng)土怎么能由美國(guó)把行政管轄權(quán)交給日本呢？連美國(guó)都沒(méi)有確定這些島嶼的主權(quán)屬于日本，又怎么能適用于美日安全條約呢？美國(guó)的法案怎么能管中國(guó)的事？從國(guó)際法上看，這完全是非法的、無(wú)效的。

可以說(shuō)，在釣魚島問(wèn)題上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬連任的班子還沒(méi)搭好就已經(jīng)傷害到中國(guó)。那么，在這種情況下，安倍訪問(wèn)美國(guó)，他想要什么？很顯然，就要奧巴馬總統(tǒng)親口說(shuō)出：《日美安全條約》適用于釣魚島。這就是他要的政治效果——向中國(guó)打“美國(guó)牌”，而且是一張“王牌”。如果按照這個(gè)調(diào)子走的話，美國(guó)其實(shí)無(wú)形中就為這些無(wú)人島而大大地傷害了中國(guó)、得罪了中國(guó)，就等于日本在中美關(guān)系之中制造了一個(gè)障礙。這樣中美日關(guān)系事實(shí)上也是由日本在主導(dǎo)，而美國(guó)愿意這樣總被日本當(dāng)牌打嗎？

假如美國(guó)總統(tǒng)剛剛簽完了防務(wù)授權(quán)法案又跟安倍見(jiàn)面，大講釣魚島包括在《日美安全條約》范圍內(nèi)，這很明顯是日本主導(dǎo)了日美關(guān)系，等于再度被日本當(dāng)牌打。安倍首相最近表示，就釣魚島問(wèn)題“沒(méi)有談判的余地”。這意味著，今后安倍訪美時(shí)，無(wú)論美國(guó)國(guó)務(wù)卿還是美國(guó)總統(tǒng)如何奉勸日本應(yīng)該同中國(guó)就釣魚島主權(quán)進(jìn)行對(duì)話，他都絕不會(huì)接受。日本一方面要讓美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上為他撐腰，替日本對(duì)抗中國(guó)火中取栗；另一方面又拒絕美方希望對(duì)話的勸告，不斷對(duì)中國(guó)挑釁。其結(jié)果很可能讓美國(guó)為日本付出更大外交甚至安全代價(jià)，而這是美國(guó)所需要、所期待的嗎？

近年來(lái)，我們看到，每當(dāng)日本政府認(rèn)為有美國(guó)給他撐腰，就會(huì)對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)或過(guò)激措施，從而導(dǎo)致中日釣魚島爭(zhēng)議越來(lái)越激烈。歷史經(jīng)驗(yàn)特別是最近兩年的事實(shí)一再證明，只要美國(guó)就釣魚島適用于《美日安全條約》表一次態(tài)，那么日本就會(huì)立即有恃無(wú)恐地對(duì)華采取一次強(qiáng)硬姿態(tài)或措施。這種現(xiàn)象也可以理解為，日本每次對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)和行動(dòng)之前，都要讓美國(guó)高層表一次態(tài)，給日本撐腰壯膽。這種行為方式是典型的狐假虎威。

我認(rèn)為，美國(guó)連續(xù)這么做其實(shí)并不符合美國(guó)對(duì)自身利益的權(quán)衡。美國(guó)并不是傻瓜，它利用釣魚島問(wèn)題是要造成一種中日兩國(guó)都有求于美國(guó)的態(tài)勢(shì)，而不希望看到日本無(wú)限度地去挑戰(zhàn)中國(guó)，最后造成沖突，把美國(guó)也卷進(jìn)戰(zhàn)火。而日本現(xiàn)在就是要把美國(guó)卷進(jìn)來(lái)，使美日站在一起向中國(guó)示強(qiáng)。在釣魚島問(wèn)題上下一步日本甚至可能要求美國(guó)去跟他一起巡航。美國(guó)則不會(huì)容忍安倍訪美的議題設(shè)定、日程設(shè)定都由日方說(shuō)了算。從美國(guó)的角度來(lái)看，他一定要掌握和控制一下外交節(jié)奏，減緩以下可能對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生的負(fù)面沖擊。這符合美國(guó)的利益。

第四，安倍訪美日程的調(diào)整并不重要，關(guān)鍵是安倍訪美的結(jié)果，以及對(duì)中國(guó)的影響。我認(rèn)為，從整個(gè)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)看，美日兩國(guó)互有所需，相互利用，從本質(zhì)上并沒(méi)有看到有利于中國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。安倍首相有可能在二月或者美國(guó)認(rèn)為方便的時(shí)候訪美，而且肯定要談到釣魚島問(wèn)題，要談到《日美安全條約》和釣魚島的關(guān)聯(lián)性，要談到今后美日兩國(guó)如何根據(jù)這樣一個(gè)共識(shí)來(lái)制定新的“日美防衛(wèi)合作指針”，即聯(lián)合作戰(zhàn)的分工安排及指導(dǎo)方針。日本很可能想讓美國(guó)同意把釣魚島明確寫入或暗中包含在其中。